Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: 33а-4148/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года Дело N 33а-4148/2020
"28" мая 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Рюминой О.С., Решетняка А.М.
при секретаре Сат В.Э.
с участием прокурора Роппель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску начальника УМВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Веригину Сергею Юрьевичу об установлении административного надзора
по апелляционному представлению прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03 апреля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Начальник УМВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Веригина С.Ю. на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, и административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.
Требования мотивированы тем, что Веригин С.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 27.06.2017, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "з" ч.2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.
20.03.2019 Веригин С.Ю. освобожден из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно. С 22.03.2019 по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОП "Куйбышевский" УМВД России по г. Новокузнецку как лицо, условно-досрочное освобожденное из мест лишения свободы.
Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03 апреля 2020 года постановлено:
"Удовлетворить административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области.
Установить в отношении Веригина Сергея Юрьевича административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости - до 20.03.2027 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после истечения срока условно-досрочного освобождения.
Установить Веригину Сергею Юрьевичу административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
В апелляционном представлении прокурор Куйбышевского района г.Новокузнецка Бычков С.А. просит решение суда изменить, указать на установление административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с тем, что срок административного надзора, установленного судом, превышает срок погашения судимости, так как срок погашения судимости следует исчислять не с момента освобождения ответчика, а со дня вынесения постановления об условно-досрочном освобождении, то есть с 06.03.2019.
На апелляционное представление представителем истца принесен отзыв, в котором он согласен с представлением прокурора.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца и ответчик не явились. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что Веригин С.Ю. приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 27.06.2017 был осужден по п."з" ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 4 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Веригина С.Ю. установлено наличие опасного рецидива преступлений.
20.03.2019 Веригин С.Ю. освободился условно-досрочно из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области на неотбытый срок 1 год 1 месяц 18 дней в соответствии с постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 06.03.2019.
Указанным постановлением на Веригина СЮ. были возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением освобожденных условно - досрочно, периодически являться на регистрацию в указанный орган во время, установленное данным органом.
Срок условно-досрочного освобождения истекал 24.04.2020.
По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно.
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. "з" ч.2 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких.
В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора на срок погашения судимости с соответствующими ограничениями.
При установлении административного надзора судом в полной мере учтены характер и степень общественной опасности совершенного ответчиком преступления, поведение ответчика за весь период отбывания наказания, сведения о его личности.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при установлении административного надзора в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы, административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Таким образом, выводы суда об исчислении срока административного надзора также являются правильными.
Вместе с тем, как верно указано в апелляционном представлении, решение суда подлежит изменению в части установления срока административного надзора.
Частью 4 ст.86 УК РФ предусмотрено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, срок погашения судимости ответчика должен исчисляться со дня вынесения судом постановления о его условно-досрочном освобождении, то есть с 06.03.2019. Следовательно, судом первой инстанции административный надзор был установлен свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что противоречит положениям части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменить решение суда, установив в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03 апреля 2020 года изменить в части установления срока административного надзора.
Установить в отношении Веригина Сергея Юрьевича административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
