Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 10 декабря 2019 года №33а-4148/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2019 года Дело N 33а-4148/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей Туникене М.В., Холиковой Е.А.,
при помощнике судьи Прозоровой Я.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению ООО микрокредитная компания "Чистая монета" к судебному приставу-исполнителю Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Моисеенко Евгении Алексеевне, Рославльскому РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, по апелляционной жалобе ООО микрокредитная компания "Чистая монета" на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 16 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., объяснения представителя ООО микрокредитная компания "Чистая монета" Ляшенко А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ООО микрокредитная компания "Чистая монета" обратилось в суд с административным исковым заявлением к вышеуказанным административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Моисеенко Е.А. в рамках возбужденного в отношении должника ФИО1 исполнительного производства N 27429/17/67037 от 06.09.2017 г. о взыскании в пользу административного истца денежных средств, в период времени с 01.05.2019 г. по 01.08.2019г., о признании незаконным бездействия Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области за этот же период времени, выразившееся в не надлежащем контроле за ведением судебным приставом-исполнителем Моисеенко Е.А. данного исполнительного производства, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Моисеенко Е.А. в рамках исполнительного производства N 27429/17/67037 осуществить запросы в территориальные отделения Росреестра, ГИБДД, ПФР, УМВД, УФМС, органы ЗАГС, обратить взыскание на доходы должника, о возложении обязанности на Рославльский РОСП УФССП России по Смоленской области принять меры по осуществлению надлежащего контроля за ведением судебным приставом-исполнителем Моисеенко Е.А. исполнительного производства N 27429/17/67037, ссылаясь на допущенные бездействие и нарушение прав административного истца, как взыскателя по указанному исполнительному производству.
В судебное заседание представитель ООО микрокредитная компания "Чистая монета", судебный пристав-исполнитель Моисеенко Е.А., представитель РОСП УФССП России по Смоленской области, представитель УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо ФИО1 и представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области не явились.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 16 августа 2019г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе ООО микрокредитная компания "Чистая монета" просит судебное решение отменить, принять по делу новое решение которым административный иск удовлетворить, ссылаясь на то, что суд, не известив административного истца надлежаще о месте и времени судебного заседания, рассмотрел дело в отсутствие его представителя, кроме того, судебный пристав-исполнитель не совершил все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, не установил имущество должника, на которое можно обратить взыскание, не получены ответы на направленные запросы, ряд исполнительных действий совершено не в оспариваемый период времени, суд не разрешилзаявленные ходатайства административного истца, в связи с чем выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам административного дела.
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В силу ч. 1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, судебное извещение от 09.08.2019 г. о рассмотрении 16.08.2019 г. административного иска ООО микрокредитная компания "Чистая монета" к судебному приставу-исполнителю к судебному приставу-исполнителю Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области Моисеенко Евгении Алексеевне, Рославльскому РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, было направлено административному истцу, однако, уведомление о вручении данного извещения ООО микрокредитная компания "Чистая монета" в материалах дела отсутствует. Материалы дела также не содержат сведений об ином извещении административного истца о времени и месте рассмотрения административного дела.
Принимая во внимание отсутствие доказательств, позволяющих убедиться в получении ООО микрокредитная компания "Чистая монета" судебного извещения о рассмотрении административного дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, не извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что постановленное судом решение нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, административное дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рославльского городского суда Смоленской области от 16 августа 2019 года отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка