Дата принятия: 23 июля 2020г.
Номер документа: 33а-4142/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 года Дело N 33а-4142/2020
Судья по административным делам Ленинградского областного суда Морозова С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный материал N по частному представлению заместителя военного прокурора Выборгского гарнизона на определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 01 июня 2020 года о возврате административного иска,
установил:
Заместитель военного прокурора Выборгского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации размещенной на Интернет-сайте запрещенной.
Определением от 01.06.2020 г. исковое заявление возвращено на основании п.2 ч.1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с неподсудностью (л.д.2).
В частной жалобе заместитель военного прокурора Выборгского гарнизона просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное (л.д. 11-13).
В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возврате административного иска осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, можно прийти к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая административное исковое заявление суд указал, что поскольку Роскомнадзор по СЗФО подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующего административного дела в качестве административного ответчика, и, в соответствии с данными ЕГРЮЛ, адресом его местонахождения является: <адрес>, административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения вышеуказанного Роскомнадзора по СЗФО. Указанный адрес не относится к юрисдикции Выборгского городского суда Ленинградской области.
Данный вывод суда является неправильным.
Частью 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Подсудность данной категории дел определена частью 2 указанной статьи, которая регламентирует, что административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
При этом под административным ответчиком в контексте заявленных требований законодатель понимает лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления (пункт 1 части 2 статьи 265.2 КАС РФ), тогда как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица (часть 2 статьи 265.3 КАС РФ).
Из представленных материалов следует, что административный истец располагается на территории, относящейся к юрисдикции Выборгского городского суда Ленинградской области; данных об административном ответчике (владельце (администраторе) сайта, ином лице, ответственном за размещение информации), его адресе или месте жительства в иске не приведено; по данной категории дел в силу закона, а также применительно к статье 38 КАС РФ Управление Роскомнадзора по СЗФО административным ответчиком не является, привлекается в качестве заинтересованного лица, поскольку осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
При таких обстоятельствах оснований для возвращения административного иска по причине неподсудности у суда первой инстанции не имелось.
С учетом изложенного определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 01.06.2020 г. о возвращении административного иска нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.
Руководствуясь ст.ст.309-311, 315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 01 июня 2020 года отменить, дело направить в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Судья
(Судья Красоткина Ю.В.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
