Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 июня 2017 года №33а-414/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 июня 2017 года Дело N 33а-414/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО12,
судей - ФИО13 и ФИО11,
при секретаре ФИО9
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по < адрес>
по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Карабулакского районного суда от ... , которым административное исковое заявление удовлетворено частично.
Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
административные истцы обратились в суд, ссылаясь на то, что являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. В последний раз срок действия статуса вынужденного переселенца им продлен до ... При очередном обращении письмом УВМ МВД по < адрес> от ... им отказано в продлении названного срока в связи с получением возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья в размере 53 651 руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 января 199 г. №, также на основании того, что за административными истцами на праве собственности числились жилые помещения. Указывая, что названная ссуда в силу незначительности не решила их проблему с жильем и не является препятствием для продления статуса вынужденного переселенца, и в настоящее время за членами их семьи на праве собственности жилье не числится, просили суд признать действия УВМ МВД по < адрес> неправомерными, обязать продлить им срок действия статуса вынужденного переселенца и включить в сводный список граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий.
Решением суда от ... административного исковое заявление удовлетворено частично. Суд обязал УВМ МВД по < адрес> продлить административным истцам срок действия статуса вынужденного переселенца на один год, а в части восстановления их в сводном списке оставил без рассмотрения.
В апелляционной жалобе МВД по < адрес> ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Административные истцы ФИО5 А.А. и ФИО4 А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя МВД по < адрес> ФИО10, поддержавшего доводы жалобы, административного истца ФИО5 Х.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия полагает обжалуемое решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от ... №-I «О вынужденных переселенцах» (далее - Закон о вынужденных переселенцах) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, административные истцы являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, срок действия статуса вынужденного переселенца им продлен до ... , что подтверждается копиями удостоверений вынужденных переселенцев.
Письмом УВМ МВД по < адрес> от ... административным истцам сообщено, что им отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением в 1999 году долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья в размере 53 651 руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ от ... №, также согласно выпискам из ЕГРП за административными истцами в разные периоды времени числились жилые помещения на праве собственности.
Факт получения субсидии административными истцами не оспаривается.
Федеральным законом от ... N 467-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» внесены изменения в Закон, которыми конкретизированы основания для продления срока действия статуса вынужденного переселенца. К их числу относятся: неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье (пп. 2 п. 5 ст. 5 Закона) и неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до ... (пп. 3 п. 5 ст. 5 Закона).
Таким образом, вынужденные переселенцы, получившие долговременную беспроцентную возвратную ссуду на строительство (приобретение) жилья, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации оснований для продления срока действия статуса вынужденного переселенца и получения иной государственной поддержки не имеют.
Указанная категория граждан не лишена возможности улучшения жилищных условий на общих основаниях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что правоотношения по продлению административным истцам срока действия статуса вынужденного переселенца возникли в период действия Закона о вынужденных переселенцах в редакции Федерального закона № 467-ФЗ от ... , вывод суда о неправомерности действий административного ответчика является незаконным, поскольку отказ административного ответчика соответствует нормам действующего законодательства.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь п. 2 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Карабулакского районного суда от ... отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по < адрес> отказать.
Апелляционную жалобу УВМ МВД по < адрес> удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО11



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка