Дата принятия: 14 мая 2020г.
Номер документа: 33а-4132/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2020 года Дело N 33а-4132/2020
"14" мая 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Решетняка А.М.,
судей Бегуновича В.Н., Пронченко И.Е.,
при секретаре Логунове В.В.,
с участием прокурора Роппель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Решетняка А.М. административное дело по иску ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Маленькому Валерию Ивановичу об установлении административного надзора
по апелляционному представлению заместителя прокурора города Мариинска Тарасуна Ю.Г. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 18 марта 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Маленькому В.И. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Маленький В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 02.02.2016 Мариинским городским судом по ст.ст.160 ч.1 ст.158 ч.2 п. "в", 158 ч.2 п. "в", 131 ч.2 п. "б" УК РФ, с применением ст.70 УК РФ (приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.09.2015) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Мариинского городского суда от 06.04.2017 приговор Мариинского городского суда изменен, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока - 02.02.2016. Конец срока - 20.05.2020.
Маленький В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору от 02.02.2016 Мариинским городским судом за тяжкое преступление при опасном рецидиве.
Истец просил установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18 марта 2020 года постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.
Установить в отношении Маленького Валерия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, судимого по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.02.2016, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания.
Установить в отношении Маленького Валерия Ивановича следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 до 06-00 часов;
- запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса".
В апелляционном представлении заместитель прокурора города Мариинска Тарасун Ю.Г. просит решение суда изменить, исключив из резолютивной части решения административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 до 06-00 часов, поскольку, суд в судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован Маленький В.И. непригодно для проживания, сам административный ответчик не смог назвать конкретный адрес будущего места жительства.
Участвуя в заседании суда апелляционной инстанции посредством использования систем видеоконференц-связи, Маленький В.И. доводы представления поддержал.
Представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Определив рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, изучив материалы дела, заслушав ответчика и заключение прокурора, поддержавших апелляционное представление, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что Маленький В.И. осужден приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от 02 февраля 2016 года (с учетом изменений внесенных Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 06 апреля 2017 года) по ст.ст.160 ч.1, 158 ч.2 п. "в", 158 ч.2 п. "в", 131 ч.2 п. "б" УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ и ст.ст.74 ч.5, 70, 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к приговору от 18 сентября 2015 года по ст.158 ч.2 п. "в" к 4 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Приговором суда в действиях ответчика установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Окончание срока отбывания наказания - 20 мая 2020 года.
За время отбытия наказания ответчик характеризуется отрицательно, имеет два взыскания, три поощрения.Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.131 ч.2 п. "б" УК РФ, относится к категории тяжких.
В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 лет. Также обоснованно суд обязал ответчика явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установил запрет выезда за пределы определенной территории и посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков
При установлении срока административного надзора и вышеуказанных административных ограничений судом в полной мере учтены положения закона, характер и степень общественной опасности совершенных ответчиком преступлений, поведение ответчика за время отбытия наказания, его личность.
Вместе с тем из материалов дела (справка) следует, что в настоящее время, проживание Маленького В.И. по месту регистрации: <адрес> не возможно, поскольку данный дом не пригоден для проживания, на что также указано в решении суда первой инстанции, которым также, не установлено и конкретного место жительства, пребывания или фактического нахождения, пригодного для проживания, по которому Маленький В.И., будет находится после освобождения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции не вправе был запрещать административному ответчику пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям, вместе с тем, вправе был назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, как - то, запретить выезд за установленные судом пределы территории, что и сделал.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, установлено при отсутствии к тому законных оснований, вследствие чего, в указанной части решение суда подлежит изменению с исключением названного ограничения, в связи с этим, доводы апелляционного представления заслуживают внимания.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 18 марта 2020 года изменить, исключить указание на установление Маленькому Валерию Ивановичу административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 22-00 часов до 06-00 часов.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
