Дата принятия: 14 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-4130/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года Дело N 33а-4130/2019
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего - Суярковой В.В.
судей - Шкобенёвой Г.В., Сокова А.В.
при секретаре - Аверкиной О.Н.
с участием прокурора - Пахомовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Приемова Д.А. на решение Фокинского районного суда города Брянска от 23 апреля 2019 года по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" к Приемову Дмитрию Александровичу об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., выслушав заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Приемов Д.А., 30 апреля 1979 года рождения, отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору Климовского районного суда Брянской области от 13 января 2009 года по статье 167 части 3, статье 69 части 5 Уголовного кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением Советского районного суда города Омска от 03 апреля 2014 года - 11 лет лишения свободы.
Освобождается из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Брянской области 28 июля 2019 года, убывает по избранному месту жительства: <адрес>
Административный истец просил установить в отношении Приемова Д.А. административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и следующие административные ограничения:
запретить покидать пределы Брянской области;
обязать явкой два раза в месяц в отделе полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
Решением суда от 23 апреля 2019 года, с учетом определения суда от 17 сентября 2019 года об исправлении описки, административное исковое заявление удовлетворено.
Суд установил в отношении Приемова Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Брянской области, пгт. Климово, проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 28 июля 2019 года, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установил в отношении Приемова Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;
запретить покидать пределы Брянской области.
Срок административного надзора, установленного в отношении Приемова Дмитрия Александровича, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе Приемов Д.А. просит решение суда отменить. Указывает, что судом необоснованно ограничены его права и свобода, он отбыл наказание за совершенное им преступление. Просит снизить установленный срок административного надзора и снять ограничения. Просит учесть, что он был трудоустроен, неоднократно поощрен за труд и положительно охарактеризован, что не было учтено судом первой инстанции.
В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы старший помощник прокурора Фокинского района города Брянска Плетнева О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, административного ответчика Приемова Д.А., извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Приемов Д.А., 30 апреля 1979 года рождения, отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору Климовского районного суда Брянской области от 13 января 2009 года по части 3 статьи 167, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением Советского районного суда г. Омска от 03 апреля 2014 года - 11 лет лишения свободы.
За время отбывания наказания имеет 44 дисциплинарных взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 24 из которых погашены, трудоспособен, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, воспринимает их как меру принуждения, правильные выводы для себя не делает, вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном раскаялся. Характеризуется отрицательно.
Применение мер воспитательного характера в местах лишения свободы не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.
Освобождается из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Брянской области 28 июля 2019 года, убывает по избранному месту жительства: <адрес>
Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного Приемова Д.А., в уголовный закон не вносились.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приемов Д.А. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Климовского районного Брянской области суда от 13 января 2009 года за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, судимость в соответствии с п."д" ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Рассматривая административное исковое заявление, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания), обоснованно установил в отношении Приемова Д.А. административный надзор сроком на 8 лет, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Приемовым Д.А. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.
Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Несогласие Приемова Д.А. с назначенным сроком административного надзора не может повлечь изменение решения суда первой инстанции, поскольку возможность уменьшения данного срока законом не предусмотрена.
При обсуждении вопроса об установлении вида и количества административных ограничений судом учтена характеристика Приемова Д.А. по месту отбывания наказания, наличие взысканий и поощрений, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда города Брянска от 23 апреля 2019 года по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" к Приемову Дмитрию Александровичу об установлении административного надзора оставить без изменения, а апелляционную жалобу Приемова Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи Г.В. Шкобенёва
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
