Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 33а-412/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 33а-412/2020
1-ая инстанция N 2а-3943/2019
УИД: 60RS0001-01-2019-008249-37
N 33а-412/2020
Судья Лугина Р.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 марта 2020 г.
г. Псков
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.
судей Анашкиной М.М., Адаева И.А.
при секретаре Шевчук В.С.
рассмотрела административное дело по административному исковому заявлению Новикова Михаила Владимировича к призывной комиссии г. Пскова, ФКУ "Военный комиссариат Псковской области" о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, обязании повторно рассмотреть заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по апелляционной жалобе Новикова М.В. на решение Псковского городского суда Псковской области от 18 декабря 2019 г., которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Адаева И.А., выслушав объяснения Новикова М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Новиков М.В. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Пскова от 23 октября 2019 г. (протокол N 11) об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, обязать повторно рассмотреть заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В обоснование указал, что оспариваемое решение принято с нарушением процедуры рассмотрения заявления и является незаконным, поскольку он имеет убеждения, противоречащие несению военной службы, что нарушает его право на замену военной службы, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Представитель призывной комиссии г. Пскова и ФКУ "Военный комиссариат Псковской области" иск не признал, указав, что оспариваемое решение является законным, поскольку Новиков М.В. имеет право на предоставление отсрочки от призыва на военную службы в связи с обучением в высшем учебном заведением по очной форме, поэтому в силу закона не может быть направлен на альтернативную гражданскую службу.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 18 декабря 2019 г. в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе Новиков М.В. ставит вопрос об отмене
судебного постановления, ссылаясь на его незаконность.
Представитель призывной комиссии г. Пскова и ФКУ "Военный комиссариат Псковской области" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося представителя, поскольку его неявка не препятствует разбирательству дела.
Выслушав объяснения административного истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что с 20 февраля 2016 г. Новиков М.В.состоит на воинском учете.
19 июня 2019 г. Новиков М.В. обратился в военный комиссариат г. Пскова Псковской области с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с наличием у него пацифистских и морально-этических убеждений, что противоречит обязанности несения военной службы.
Решением призывной комиссии г. Пскова от 23 октября 2019 г. (протокол N 11) Новикову М.В. отказано в замене срочной военной службы альтернативной гражданской службой на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (имеет основание для предоставления отсрочки от призыва на военную службу).
Полагая данное решение незаконным, Новиков М.В. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"), принято соответствующее решение.
На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", в том числе имеют основания для предоставления отсрочки
от призыва на военную службу.
В силу абзаца 8 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета.
Как следует из материалов дела, Новиков М.В. обучается по очной форме обучения по программам специалитета по направлению подготовки "<данные изъяты>" в ФГБОУ ВО "Псковский государственный университет", имеющим государственную аккредитацию, следовательно имеет право для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении административного иска.
Доводы Новикова М.В. об обратном, судебная коллегия отклоняет, поскольку основаны на субъективном толковании законодательства.
Учитывая изложенное, судебная коллегия признает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям. Оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Псковского городского суда Псковской области от 18 декабря 2019 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу Новикова М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий И.М. Панов
Судьи: М.М. Анашкина
И.А. Адаев
Копия верна:
Судья Псковского
областного суда И.А. Адаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
