Определение Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 21 февраля 2019 года №33а-412/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 33а-412/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:



председательствующего


Качура И.О.,




судей


Лихачевой С.А., Седых Н.А.,




рассмотрела в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области Зыбиной Е.И., Отделу судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства
по апелляционной жалобе Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области на решение Смирныховского районного суда от 04 декабря 2018 года, которым административное исковое заявление удовлетворено. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области Зыбиной Е.И. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12 октября 2018 года по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области от 18 мая 2018 года по делу N. На указанное должностное лицо, а в случае его отсутствия, на иное должностное лицо Отдела возложена обязанность рассмотреть заявление некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области от 18 мая по делу N.
Изучив материалы административного дела, судебная коллегия
установила:
21 ноября 2018 года некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" обратилась в суд с данным иском, указав, что на обращение в Отдел судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области (далее - ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области) с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Бражник Е.В., с приложением судебного приказа от 18 мая 2018 года по делу N, вынесенного мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области, судебным приставом-исполнителем 12 октября 2018 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в связи с не указанием в судебном приказе сведений о должнике (даты и места рождения должника). Просили признать постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и возложить обязанность устранить допущенное нарушение прав.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области, заинтересованного лица - Бражник Е.В.
В судебное заседание участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Судом вынесено приведенное решение, которое ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области в апелляционной жалобе просит отменить. В обоснование жалобы ссылается на законность вынесенного постановления, поскольку основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие сведений о взыскателе, содержащихся в ЕГРЮЛ. Указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих, что лицо, подавшее заявление о возбуждении исполнительного производства, являлось надлежащим заявителем. Полагает, что отменяя постановление судебного пристава-исполнителя Зыбиной Е.И. об отказе в возбуждении исполнительного производства, судом не дана правовая оценка постановлению судебного пристава-исполнителя от 12 ноября 2018 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 05 октября 2018 года.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 14 Смирныховского района от 18 мая 2018 года N с Бражник Е.В. в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" взыскана задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени и судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
На основании заявления некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области Зыбиной Е.И. от 05 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с Бражник Е.В. указанной задолженности, которое 12 октября 2018 года отменено этим же должностным лицом.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области Зыбиной Е.И. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
На основании подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Требования к содержанию судебного приказа предусмотрены статьей 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку судебный приказ о взыскании с должника денежных средств не указывает на наличие недостатков, которые бы не позволяли судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
Судебная коллегия находит позицию суда верной, основанной на правильном определении обстоятельств, имеющих значение по делу и применении норм материального права, так как постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства законным не является, нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба охраняемым законом интересам.
Все доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и нашли подробное отражение в оспариваемом решении.
По делу отсутствуют предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 04 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области - без удовлетворения.
Председательствующий Качура И.О.
Судьи Лихачева С.А.
Седых Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка