Дата принятия: 15 января 2019г.
Номер документа: 33а-4111/2018, 33а-56/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2019 года Дело N 33а-56/2019
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.,
судей Горбачевской Ю.В., Фроловой И.М.,
при секретаре Евдокимовой Т.И.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Шатова А.О. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 23 августа 2018 г. по административному делу по административному иску начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Шатова Александра Олеговича.
Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав Шатова А.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области Мефед С.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Шатова А.О., который осужден приговором Брянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Указал, что Шатов А.О. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец просил суд установить в отношении Шатова А.О. административный надзор сроком на 6 лет, возложить административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 23 августа 2018 года административные исковые требования начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области удовлетворены.
Суд установил в отношении Шатова А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, до осуждения проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на шесть лет, по ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов,
запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
запрещения выезда за пределы места жительства, места пребывания или фактического нахождения без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Постановилсрок административного надзора Шатову А.О. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе административный ответчик Шатов А.О. просит решение суда отменить как незаконное. Указывает, что в нарушение требований действующего законодательства административным истцом не указана необходимость установления в отношении него указанных административных ограничений, что не способствует целям установления административного надзора и ограничивает его в конституционных правах на работу, на отдых с семьей.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенков П.С. просит оставить решение суда без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явился представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия полагает, что оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Судом установлено, что приговором Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Шатов А.О. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты>, <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Шатова А.О. установлен опасный рецидив преступлений.
По месту отбывания наказания ФКУ ИК-4 Шатов А.О. характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, воспринимает их не всегда правильно. За время отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, за что имеет 64 дисциплинарных взысканий, 3 раза поощрялся администрацией учреждения.
Срок наказания Шатова А.О. окончен ДД.ММ.ГГГГ. Так как им было совершено тяжкое преступление, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ
Разрешая заявленные ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления Шатову А.О. административного надзора и административных ограничений как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64- ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Предложенные начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области меры административного надзора в отношении Шатова А.О. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Шатовым А.О. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах судом постановлено законное и обоснованное решение.
Доводы жалобы Шатова А.О. о том, что установление административного надзора ограничит его в конституционных правах на работу, отдых с семьей, не могут быть приняты во внимание. При наличии предусмотренных законом оснований административный надзор устанавливается в обязательном порядке и не зависит от усмотрения суда или обстоятельств, на которые ссылается в жалобе Шатов А.О.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 23 августа 2018 г. по административному делу по административному иску начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Шатова Александра Олеговича оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Шатова А.О. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. МАКЛАШОВ
Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
И.М. ФРОЛОВА
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
