Дата принятия: 25 ноября 2021г.
Номер документа: 33а-4103/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2021 года Дело N 33а-4103/2021
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Самылова Ю.В.,
судей Семёнова А.В. и Емельяновой О.И.
при секретаре Гольцовой М.Н.
с участием прокурора Потапкова Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 25 ноября 2021 года административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Черных Евгения Анатольевича на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 15 сентября 2021 года, которым в отношении Черных Евгения Анатольевича установлены административный надзор и административные ограничения.
Заслушав доклад судьи Семёнова А.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Черных Евгения Анатольевича административного надзора и административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик осужден за особо тяжкое преступление, в местах лишения свободы характеризуется удовлетворительно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи, с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15 сентября 2021 года административное исковое заявление удовлетворено, в отношении в отношении Черных Евгения Анатольевича, ****, установлен административный надзор на срок 2 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Черных Е.А. просит решение суда изменить, снизить срок административных ограничений.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца ИК-6 УФСИН России по Владимирской области не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Черных Е.А. участвовал в судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель прокуратуры Владимирской области Потапков Г.А. полагала решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции предусмотрены статьей 310 КАС РФ.
Таких оснований судебная коллегия не усматривает.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон, Закон), в соответствии со статьей 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
Материалами дела установлено, что Черных Е.А. осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 30.09.2019 по п. "Б, В" ч.2 ст.158, ч.5 ст.69, ч.1 ст.105, ч.1 ст.62, ст.70 УК РФ к 10 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 УК РФ в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ относится к особо тяжким.Срок наказания исчисляется с 28.04.2012, окончание срока наказания 21.12.2021.
03.07.2015 Черных Е.А. признан злостным нарушителем установленного порядка. 08.07.2015 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. 08.07.2015 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к побегу. В 2017 г. профилактический учет продлен. Черных Е.А. отбывал наказание в ЕПКТ. Черных Е.А. переведен для отбывания наказания из колонии строгого режима в тюрьму сроком на 3 года (Постановление Ковровского городского суда Владимирской области от 01.11.2017).
Установив, что Черных Е.А. является лицом, осужденным, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в отношении Черных Е.А. должен быть установлен административный надзор с возложением соответствующих административных ограничений.
С учетом требований частей 1, 3 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судом в отношении Черных Е.А. административный надзор установлен сроком на 2 (два) года, то есть в предусмотренных Законом пределах.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с частью 2 данной статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Количество явок в месяц определено судом в предусмотренных Законом пределах.
С такими выводами судебная коллегия соглашается, поскольку административный надзор Черных Е.А. установлен в силу требований закона, срок административного надзора и выбор административных ограничений в решении суда мотивированы и не носят произвольного характера.
Вместе с тем в абзаце 5 резолютивной части решения указано на установление срока административного надзора в отношении Черных Е.А. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Необходимость вычета срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки лица на учет в органе внутренних дел, предусмотрена пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, которым устанавливается административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости. К данной категории лиц Черных Е.А. не относится.
Административный надзор в отношении Черных Е.А. необходимо установить на срок 2 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел, осуществляющем административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая во внимание изложенное, из резолютивной части решения подлежит исключению указание на установление срока административного надзора за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 15 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черных Евгения Анатольевича - без удовлетворения.
Исключить из абзаца пятого резолютивной части решения слова: "Административный надзор в отношении Черных Евгения Анатольевича установить на 2 (два) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания."
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Ковровский городской суд Владимирской области
Председательствующий: Ю.В. Самылов
Судьи: А.В. Семёнов
О.И. Емельянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
