Дата принятия: 17 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-4098/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2018 года Дело N 33а-4098/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой Е.Д.,
судей Алексеева Д.В., Орловой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Чувашской Республики к Хлебникову Д.А. о взыскании пени,
поступившее по апелляционной жалобе Хлебникова Д.А. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 мая 2018 года, которым с Хлебникова Д.А. в бюджет взысканы пени по транспортному налогу за период с 06 ноября 2014 года по 07 февраля 2017 года в размере 308 руб. 73 коп.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
ИФНС по г. Чебоксары обратилась в суд с административным иском к Хлебникову Д.А. о взыскании пени по транспортному налогу за период с 06 ноября 2014 года по 07 февраля 2017 года в размере 308 руб. 73 коп., мотивируя требование тем, что в собственности ответчика с 26 октября 2011 года по 16 апреля 2017 года имелось транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N, мощностью 160, 4 лошадиных сил, с 11 февраля 2014 года имеется транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N, мощностью 89 лошадиных сил.
Транспортный налог за первое транспортное средство за 2013 год в размере 4960 рублей вместо установленного срока до 05 ноября 2014 года Хлебников Д.А. уплатил лишь 31 декабря 2014 года, в связи с чем в силу ст. 75 НК РФ ему начислена пеня за несвоевременную уплату налога за период с 06 ноября 2014 года по 30 декабря 2014 года в размере 75 руб. 02 коп.
Транспортный налог за оба транспортных средства за 2014 год в размере 5857 рублей вместо установленного срока не позднее 01 октября 2015 года Хлебников Д.А. уплатил лишь 30 ноября 2015 года, в связи с чем начислена пеня за период с 02 октября 2015 года по 26 октября 2015 года в размере 40 руб. 27 коп.
Транспортный налог за 2015 год в размере 9157 рублей вместо установленного срока не позднее 01 декабря 2016 года им уплачено лишь 08 июля 2017 года, в этой связи начисленная пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02 декабря 2016 года по 07 февраля 2017 года составила 207 руб. 56 коп.
Требование об уплате пени в размере 101 руб. 17 коп. от 26 октября 2015 года сроком исполнения 26 января 2016 года и требование об уплате пени в размере 207 руб. 56 коп. от 08 февраля 2017 года сроком исполнения 24 марта 2017 года Хлебниковым Д.А. не исполнены.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары от 31 июля 2017 года о взыскании пени по транспортному налогу в размере 308 руб. 73 коп. отменен определением того же мирового судьи от 06 октября 2017 года.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г. Чебоксары Пыркина Н.Н. требование поддержала по приведенным в иске основаниям.
Административный ответчик Хлебников Д.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано Хлебниковым Д.А. по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС по г. Чебоксары Пыркиной Н.Н., проверив решение в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу положений ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в адрес Хлебникова Д.А. налоговым органом направлялось требование от 26 октября 2015 года N 58508 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 5857 рублей, пени в размере 101 руб. 17 коп. сроком уплаты до 26 января 2016 года.
В последующем направлялось требование от 08 февраля 2017 года N 1786 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 9157 рублей и пени в размере 207 руб. 56 коп. в срок до 24 марта 2017 года.
Ввиду того, что налогоплательщиком остались неисполненными вышеуказанные требования об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 9157 рублей и пени в размере 308 руб. 73 коп., налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары о выдаче судебного приказа о взыскании с Хлебникова Д.А. этих сумм.
Судебным приказом мирового судьи от 31 июля 2017 года требования налоговой инспекции были удовлетворены.
Впоследствии данный судебный приказ определением мирового судьи от 06 октября 2017 года был отменен.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
С учетом неисполненного требования от 26 октября 2015 года на сумму 101 руб. 17 коп. подлежащая взысканию сумма налогов и пеней превысила 3000 рублей в установленный в требовании от 08 февраля 2017 года срок - 24 марта 2017 года.
Применительно к установленному в абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ сроку обращения в суд налоговым органом шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не пропущен.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Обратившись в суд с настоящим административным иском 05 апреля 2018 года, шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (06 октября 2017 года) налоговой инспекцией соблюден.
Следовательно, при предъявлении настоящих требований административным истцом положения Налогового кодекса о соответствующих сроках не нарушены.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Хлебников Д.А. указывает, что 29 апреля 2018 года транспортный налог им был уплачен в размере 10000 рублей вместо положенного 9157 рублей, в связи с чем он обратился в налоговый орган с заявлением о зачете переплаченной суммы в счет погашения пени в размере 308 руб. 73 коп., вследствие чего решение суда о взыскании указанной суммы полагает неправильным.
Статья 78 Налогового кодекса РФ регламентирует порядок зачета или возврата излишне уплаченного налога.
В соответствии с п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Действительно, решением ИФНС по г. Чебоксары от 01 июня 2018 года по заявлению Хлебникова Д.А. принято решение о зачете излишне уплаченной им суммы транспортного налога за 2017 год, составившей 843 рубля, в счет погашения пеней за период с 06 ноября 2014 года по 01 июня 2018 года, в том числе предъявленных к взысканию по настоящему делу пеней в размере 308 руб. 73 коп.
Вместе с тем, указанный зачет был произведен уже после вынесения судом обжалуемого решения, вследствие чего данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии оснований для принудительного его исполнения и предъявления налоговым органом исполнительного листа к исполнению, но не служит основанием для отмены решения суда.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Хлебникова Д.А. не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Хлебникова Д.А. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 мая 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Е.Д. Смирнова
Судьи: Д.В. Алексеев
И.Н. Орлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка