Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4095/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N 33а-4095/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Шуваевой Е.И.,
судей: Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре: Алфимовой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело, рассмотренное в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по административному исковому заявлению Горбачева Алексея Дмитриевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поступившее по апелляционной жалобе Горбачева А.Д. на решение Поныровского районного суда Курской области от 9 октября 2019 г., которым постановлено об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав представителя УФССП России по Курской области по доверенности Афонину М.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
07 ноября 2017 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области Лукьянчикова Е.В. возбудила исполнительное производство N-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей в отношении должника Горбачева А.Д. в пользу взыскателя Перез Н.И.
13 сентября 2019 г. Горбачев А.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области Лукьянчиковой Е.В. о признании незаконным ее бездействия, выразившегося в том, что при совершении исполнительных действий ему не предоставлены надлежащим образом оформленные копии документов: постановление о наложении ареста на имущество и акт о наложении ареста, взыскании с судебного пристава-исполнителя ущерба, причиненного в результате данного незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, в том числе моральный вред, в размере 7500 руб.
В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что летом 2018 г. наложен арест на принадлежащий ему автомобиль "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N, но акт о наложении ареста ему направлен не был. Весной 2019 г. Горбачев А.Д. просил судебного пристава-исполнителя направить ему указанные документы, которые направлены ему не были и он их не получил до настоящего времени, в связи с чем и заявлен настоящий административный иск.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Горбачев А.Д. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность.
В суд апелляционной инстанции не явились административный истец Горбачев А.Д., административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Курской области Лукьянчикова Е.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела и решение суда, выслушав представителя УФССП России по Курской области, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда с учетом положений части 1 статьи 308 КАС РФ приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Приведенные основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, по мнению судебной коллегии, отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации наделенных отдельными государственными или иными полномочиями, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение действия (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований о признании решений, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Порядок исполнения, в том числе, и судебных актов, регулируется Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В силу ст.121 Закон об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), согласно ст.122 Закона об исполнительном производстве, подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Из материалов дела усматривается, что решением мирового судьи судебного участка Поныровского судебного района Курской области от 28 сентября 2017 г. удовлетворен иск о взыскании с Горбачева А.Д. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
На основании указанного решения 31 октября 2017 года выдан исполнительный лист серии ВС N.
07 ноября 2017 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области Лукьянчикова Е.В. возбудила исполнительное производство N-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей в отношении должника Горбачев А.Д. в пользу взыскателя Перез Н.И.
05 апреля 2018 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской <адрес> Лукьянчикова Е.В. приняла постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомашины "<данные изъяты>", 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак N.
03 мая 2018 г. постановлением судебный пристав-исполнитель ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам Лукьянчикова Е.В. наложила арест на указанный автомобиль и составила акт о наложении ареста (описи имущества) на транспортное средство "<данные изъяты>", 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак N.
Копия постановления о наложении ареста на имущество должника от 03 мая 2018 года направлена судебным приставом-исполнителем Горбачеву А.Д. 07 мая 2018 года, а акт от 03 мая 2018 г. составлен в присутствии Горбачева А.Д. и выдан ему в тот же день при составлении.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований суд первой инстанции, исходил из того, что постановление о наложении ареста от 03 мая 2018 г. направлено административному истцу 07 мая 2019 г., а акт о наложении ареста от 03 мая 2018 г. вручен в тот же день при его составлении, а кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, а потому оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имелось, поскольку данные требования являются производными от требования о признании незаконным бездействия должностного лица.
С данным выводом суда следует согласиться, так как пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении административного иска.
Доводы апелляционной жалобы Горбачева А.Д. выводы суда не опровергают и основанием к отмене решения суда не являются, так как оспариваемое решение постановлено в строгом соответствии с законом, нарушений влекущих безусловную отмену судебного решения судом не допущено, что свидетельствует об отсутствии оснований к отмене решения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 09 октября 2019 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбачева А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
