Дата принятия: 21 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-409/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2019 года Дело N 33а-409/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего
Качура И.О.,
судей
Лихачевой С.А., Седых Н.А.,
при секретаре Новоселовой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области Зыбиной Е.И., Отделу судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства
по апелляционной жалобе Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области на решение Смирныховского районного суда от 27 ноября 2018 года, которым административное исковое заявление удовлетворено. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области Зыбиной Е.И. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12 октября 2018 года по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области от 18 мая 2018 года по делу N. На уполномоченное должностное лицо Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области возложена обязанность устранить допущенное нарушение, путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области Зыбиной Е.И. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12 октября 2018 года по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области от 18 мая 2018 года по делу N и рассмотреть заявление некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" о возбуждении исполнительного производства.
Изучив материалы административного дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., объяснения представителя некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" Скибиной В.А., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
21 ноября 2018 года некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" обратилась в суд с данным иском, указав, что обратилась в Отдел судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области (далее - ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области) с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Мишакова С.А., с приложением судебного приказа от 18 мая 2018 года по делу N, вынесенного мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области Зыбиной Е.И. от 12 октября 2018 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, - в связи с не указанием в судебном приказе сведений о должнике (даты и места рождения). По указанным основаниям просили признать постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и возложить обязанность устранить допущенное нарушение прав.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, заинтересованного лица - Мишаков С.А.
В судебном заседании заинтересованное лицо Мишаков С.А. просил оставить разрешить административный иск на усмотрение суда. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Судом вынесено приведенное решение, которое ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области в апелляционной жалобе просит отменить. Настаивает на том, что основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось не отсутствие сведений о дате и месте рождения должника, а отсутствие сведений о взыскателе, содержащихся в ЕГРЮЛ. Ссылается на то, что судебному приставу-исполнителю не было представлено доказательств того, что лицо, подавшее заявление является надлежащим заявителем. Кроме того, считает, что отменяя постановление судебного пристава-исполнителя Зыбиной Е.И. об отказе в возбуждении исполнительного производства, судом не дана правовая оценка постановлению судебного пристава-исполнителя от 12 ноября 2018 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела судебным приказом мирового судьи судебного участка N 14 Смирныховского района от 18 мая 2018 года N с Мишакова С.А. в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" взыскана задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату взноса в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
На основании заявления некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области Зыбиной Е.И. от 05 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство N о взыскании с Мишакова С.А. указанной задолженности, которое 12 октября 2018 года отменено данным должностным лицом.
12 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области Зыбиной Е.И. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Требования к содержанию судебного приказа предусмотрены статьей 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку судебный приказ о взыскании с должника денежных средств не указывает на наличие недостатков, которые бы не позволяли судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
Таким образом, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства законным не является, нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба охраняемым законом интересам взыскателя.
Судебная коллегия находит позицию суда верной, основанной на правильном определении обстоятельств, имеющих значение по делу и применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и подробно отражены в оспариваемом решении.
Ссылок на иные обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области - без удовлетворения.
Председательствующий Качура И.О.
Судьи Лихачева С.А.
Седых Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
