От 29 сентября 2021 года №33а-4091/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 сентября 2021 года Дело N 33а-4091/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Орловой И.Н.,
судей Ленковского С.В. и Фоминой Н.Ю.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Михайловой Я.С.,
административного ответчика Михайлова Ю.М., участие которого обеспечено посредством видеоконференц- связи,
при секретаре судебного заседания Владимирове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии к Михайлову Юрию Михайловичу об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Михайлова Ю.М. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 июля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснение и выступление Михайлова Ю.М., заключение прокурора Михайловой Я.С., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Михайлова Ю.М. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив.
Требования мотивированы тем, что Михайлов Ю.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 30 марта 2021 года, которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, окончание срока 4 октября 2021 года. Михайловым Ю.М совершено преступление, за которое он отбывает наказание в виде лишении свободы, в период нахождения под административным надзором.
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик Михайлов Ю.М. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства.
Помощник прокурора Карлинова А.С. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 июля 2021 года установлен в отношении Михайлова Юрия Михайловича административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 30 марта 2021 года, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив.
Не согласившись с решением, административный ответчик Михайлов Ю.М. подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с вынесенным решением. Считает, решение чрезмерно строгим. Просит административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня отменить, поскольку он лишился постоянного места жительства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), выслушав выступление Михайлова Ю.М. и заключение прокурора Михайловой Я.С., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 6 названного Закона указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, и прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Михайлов Ю.М. осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 30 марта 2021 года (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Чувашской Республики от 19 мая 2021 года) по <данные изъяты> УК РФ к 7 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Чебоксарского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 февраля 2019 года Михайлову Ю.М. был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где производится продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Чувашской Республики без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решениями Цивильского районного суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года и 5 сентября 2019 года Михайлову Ю.М. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три, а затем четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Чувашской Республики.
Михайлов Ю.М. осужден за совершенное преступление небольшой тяжести.
Согласно п. "в" ч.3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Суд, установив, что Михайлов Ю.М. относится к категории лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Закона, то есть имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, учитывая обстоятельства совершения преступлений, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об установлении административного надзора и административных ограничений, поскольку они основаны на исследованных судом обстоятельствах дела.
Установленные судом ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и перечню административных ограничений, определенному статьей 4 Закона, являются разумными с учетом обстоятельств и характера, совершенных им преступлений, поведения осужденного в местах лишения свободы, оснований для их пересмотра не имеется.
Довод жалобы о несогласии с решением суда в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, в связи с отсутствием постоянного места жительства, не является основанием для отмены или изменения решения суда.
Установленные судом административные ограничения направлены на профилактику поведения Михайлова Ю.М., поскольку устанавливают лишь контроль за ним после отбытия наказания по месту его жительства или нахождения, способствуют предупреждению совершения Михайловым Ю.М. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, при рассмотрении административного искового заявления нарушений процессуальных норм не допущено.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Михайлова Ю.М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка