Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-4091/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-4091/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Лазаревой М.А.,
судей Хлыстовой Е.В., Неугодникова В.Н.,
при секретаре Саблиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Гаплаева Р.А. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 декабря 2020 года, заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная Инспекция ФНС России N 2 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гаплаеву Р.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу, недоимки по транспортному налогу, недоимки по НДФЛ за 2012 г., пени и штраф и просит взыскать с административного ответчика в пользу государства: сумму недоимки по налогу на имущество за 2016г. в размере 183654 руб., за 2017 г. в размере - 223383 руб.; пени, начисленные на сумму задолженности по налогу на имущество за 2014 г. в размере 5394,92 руб., за 2015г. в размере - 9875,04 руб., за 2016г. в размере - 21475, 29 руб., за 2017г. в размере - 16571,29 руб.; пени на сумму задолженности по налогу на имущество в размере - 969,83 руб., недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере - 62937 руб., за 2017 г. в размере - 4073 руб.; пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014г. в размере - 9846, 51 руб., за 2015г. в размере - 16140, 20 руб., за 2016 г. в размере - 10406, 11 руб., за 2017г. в размере - 302,16 руб.; пени на сумму недоимки по транспортному налогу в размере - 2855, 20 руб.; недоимку по земельному налогу за 2016г. в размере - 48754 руб., за 2017г. в размере - 48754 руб.; пени на сумму недоимки по земельному налогу за 2014 г. в размере - 19798, 59 руб., за 2015 г. в размере - 12502,95 руб., за 2016г. - 8061, 07 руб., за 2017г. - 3616, 73 руб.; пени на сумму недоимки по земельному налогу в размере - 1276, 56 руб.; недоимку по НДФЛ за 2012 г. в размере - 65000 руб.; пени по НДФЛ в размере - 38006,29 руб.; пени по НДФЛ в размере - 32500 руб.
Решением Автозаводского районного суда города г. Тольятти Самарской области от 21.12.2020 г. административные исковые требования Межрайонная Инспекция ФНС России N 2 по Самарской области удовлетворены частично. С Гаплаева Р.А. в пользу государства взыскана сумма недоимки по налогу на имущество за 2016г. в размере 183654 руб., за 2017 г. в размере - 223 383 руб.; пени, начисленные на сумму задолженности по налогу на имущество за 2016г. в размере - 21 475, 29 руб., за 2017г. в размере - 16571,29 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере - 62 937 руб., за 2017 г. в размере - 4073 руб.; пени на сумму недоимки по налогу на имущество за 2014г. в размере 5394,92 руб., за 2015г. в размере 9875,04 руб., пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014г. в размере 9846,51 руб., за 2015г. в размере 16140,20 руб., пени на сумму недоимки по земельному налогу за 2014г. в размере 19798,59 руб., за 2015г. в размере 12502,95 руб., пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере - 10406, 11 руб., за 2017г. в размере - 302,16 руб.; недоимку по земельному налогу за 2016г. в размере - 48 754 руб., за 2017г. в размере - 48 754 руб.; пени на сумму недоимки по земельному налогу за 2016г. - 8 061, 07 руб., за 2017г. - 3616, 73 руб., а всего - 705545,86 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.Также с Гаплаева Р.А. в доход бюджета г.о. Тольятти взыскана государственная пошлина в размере 10255,46 рублей (л.д. 105-114).
В апелляционной жалобе Гаплаев Р.А. просит отменить решение суда как незаконное, принять по делу новое решение (л.д. 118), рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие заявителя.
Исследовав материалы дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 144, 145, 148, 149), не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, полагает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле (п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ).
В силу части 2 статьи 37 КАС РФ лицами, участвующими в деле, являются, в том числе стороны (административный истец и административный ответчик) и заинтересованные лица.
Согласно части 1 статьи 43 КАС РФ, в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 135 КАС РФ одной из задач суда при подготовке дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Разрешение судом вопроса о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.
Как следует из материалов дела, в частности из телефонограммы от 01.12.2020 года, ответчик Гаплаев Р.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с иском он не согласен, т.к. признан банкротом (л.д. 100а).
Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.02.2020 года по делу N А55-7520/2019 заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области о признании Гаплаева Р.А. банкротом признано обоснованным. Финансовым управляющим должника Гаплаева Р.А. утверждена ФИО1, член СРО ААУ "Евросиб".
Вышеуказанным определением суда в реестр требований кредиторов должника Гаплаева Р.А. в состав требований кредиторов третьей очереди включено требование ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области в размере 944043,22 руб., в том числе 877645 руб. - основной долг, 33898,22 руб. - пени и 32500 руб. - штраф.
Таким образом, несмотря на то, что частично недоимка, взысканная с Гаплаева Р.А. решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.12.2020 года включена в реестр требований кредиторов по делу N А55-7520/2019, материалы дела не содержат сведений о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица финансового управляющего должника Гаплаева Р.А. - ФИО1, члена СРО ААУ "Евросиб", представляющего должника в рамках дела о банкротстве.
Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.
При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ, необходимо разрешить вопрос о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица финансового управляющего должника Гаплаева Р.А. - ФИО1, члена СРО ААУ "Евросиб", представляющую должника в рамках дела о банкротстве.
Исходя из изложенного при новом рассмотрении дела суду необходимо разрешить административные исковые требования с учетом включения в реестр требований кредиторов части взыскиваемой недоимки по делу N А55-7520/2019.
Руководствуясь частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 декабря 2020 года отменить.
Административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
