Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4082/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 33а-4082/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей Савушкиной О.С., Туникене М.В.,
при помощнике судьи Прозоровой Я.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Смоленской области к Насыпаловой Жанне Валерьевне о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу по апелляционной жалобе Насыпаловой Жанны Валерьевны на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 30 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя Межрайонной ИФНС России N 1 по Смоленской области Сапегина В.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Смоленской области обратилась в Рославльский городской суд Смоленской области с административным иском к Насыпаловой Ж.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 14 580 руб. и пени на данную сумму в размере 28 руб. 19 коп, указав, что данная задолженность по транспортному налогу административным ответчиком не уплачена и подлежат взысканию.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России N 1 по Смоленской области Сапегин В.В. административный иск поддержал.
Насыпалова Ж.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменных возражениях на административный иск просила рассмотреть дело без ее участия.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 30 сентября 2019г. административный иск Межрайонной ИФНС России N 1 по Смоленской области удовлетворен, с Насыпаловой Ж.В. в доход бюджетов взыскан транспортный налог за 2015 г. в размере 14 580 руб. и пени в размере 28 руб. 19 коп, в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 584 руб. 33 коп.
В апелляционной жалобе Насыпалова Ж.В. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа, ссылаясь на пропуск установленного ст. 48 НК РФ срока принудительного взыскания налоговой задолженности, а также некорректно указанную административным истцом сумму, подлежащую взысканию.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность решения в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.
Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора. Пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора. Пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Насыпаловой Ж.В. на праве собственности с 04 декабря 2012 г. принадлежит транспортное средство ACURA MDXTOURING, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак N.
Налоговое уведомление об исчислении транспортного налога за 2015 г. было направлено Насыпаловой Ж.В. в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ - 26 апреля 2018 г., в котором установлен срок для уплаты транспортного налога не позднее 2 июля 2018 г.
Согласно статей 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом Насыпаловой Ж.В. направлялось требование N 26518 об уплате налога и пени от 11.07.2018 г. с установлением срока для добровольного исполнения до 21.08.2018 г.
Однако, обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 23 Кодекса, по уплате налогов налогоплательщик не выполнила.
До обращения административного истца в суд транспортный налог за 2015 г. административным ответчиком не оплачен.
17.10.2018 г. мировым судьей судебного участка N 55 в МО "Рославльский район" Смоленской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Насыпаловой Ж.В. транспортного налога за 2015 г. в размере 14 580 руб. и пени - 28 руб. 19 коп.
02.11.2018 г. мировым судьей судебного участка N 55 в МО "Рославльский район" Смоленской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа в связи с поступлением возражений от должника.
С административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 15 февраля 2019 г., то есть с соблюдением шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Расчет транспортного налога в отношении транспортного средства административного ответчика произведен в соответствии с пунктом 1 статьи 359, статьи 361 НК РФ, статье 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 N 87-З "О транспортном налоге" с учетом мощности двигателя, налоговой ставки, количества месяцев владения.
В судебном заседании административный ответчик расчет транспортного налога за 2015 г. не оспаривал.
Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налога, транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, в спорный период было зарегистрировано в установленном законом порядке за Насыпаловой Ж.В., судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования налоговой инспекции и взыскал с налогоплательщика задолженность по транспортному налогу и пени.
Оснований не согласиться с данными выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Довод апелляционной жалобы о пропуске срока, предусмотренного для направления налогового уведомления от 26.04.2018 г. и требования об уплате транспортного налога и пени за 2015 г. от 11.07.2018 г., а также срока принудительного взыскания налоговой задолженности основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.
В соответствии с абз. 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Из содержания приведенных норм следует, что налоговый орган имеет право на исчисление транспортного налога за три налоговых периода и направлении соответствующего налогового уведомления за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления, то есть за 2015, 2016, 2017 годы, следовательно, за указанные периоды (включая 2015 год) налоговая инспекция вправе взыскать налог и пени в 2018 году.
Иные доводы апелляционной жалобы на законность принятого судом решения не влияют и его отмену не влекут. Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства.
Между тем. решение суда в части взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу положений абзаца 24 статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит взысканию в бюджеты муниципальных районов.
Следовательно. государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рославльского городского суда Смоленской области от 30 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Насыпаловой Жанны Валерьевны - без удовлетворения.
В части взыскания государственной пошлины в доход федерального бюджета решение суда изложить в следующей редакции: взыскать с Насыпаловой Жанны Валерьевны в доход бюджета муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области государственную пошлину в размере 584 рубля 33 копейки.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
