Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: 33а-4081/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N 33а-4081/2020
"27" мая 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре: Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе представителя Гусельникова П.А.- Сырова И.А. на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда от 17.01.2020 года по иску Гусельникова Петра Александровича к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево, Ленинск-Кузнецкому району Семеновой Софье Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о восстановлении прав и законных интересов, обязании не применять меры принудительного исполнения в виде запрета на выезд за пределы РФ,
УСТАНОВИЛА:
Гусельников П.А. обратился в суд с исковым заявлением о восстановлении прав и законных интересов.
Требования мотивирует тем, что решением судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству N он был ограничен в правах на выезд за границу в связи с задолженностью по кредитному договору, при этом по трудовому договору он обязан выезжать за границу, в частности в Китай; он осуществляет платежи в счет погашения задолженности и не намерен уклоняться в дальнейшем от их уплаты, но ограничения по выезду за границу уменьшают размер его платежей и может увеличить продолжительность погашения задолженности; ссылаясь на положения ст.ст.12,129 ГК РФ просил (с учетом уточнений) обязать судебного пристава-исполнителя Семенову С.И. не применять в отношении него ч.1 ст.30 Закона РФ "Об исполнительном производстве" и не применять в отношении него меры принудительного исполнения в виде запрета на выезд за пределы РФ.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 17 января 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Гусельникова - Сыров И.А. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу. Свои доводы мотивирует тем, что судом не неправильно определены обстоятельства по делу, а также нарушены нормы материального и процессуального права.
От представителя МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Иные лица участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, судебная коллегия, руководствуясь ст. 50, ч.6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрела настоящее дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного листа ФС N от 16.01.2018, выданного Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево, Ленинск-Кузнецкому района Михалищевой Е.В. от 22.03.2018 возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Гусельникова П.А. в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России", предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 657 540 руб. 43 коп. Должнику установлен предусмотренный законом пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
07.04.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево, Ленинск-Кузнецкому району Михалищевой Е.В. обращено взыскание на заработную плату Гусельникова П.А. в ООО "Сибирский экспедитор", удержания постановлено производить в размере 50% от дохода ежемесячно.
05.12.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево, Ленинск-Кузнецкому району Семеновой С.И. Гусельникову П.А. ограничен выезд из РФ на срок 6 месяцев.
17.01.2019 постановление от 05.12.2018 отменено судебным приставом-исполнителем.
23.01.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево, Ленинск-Кузнецкому районау Семеновой С.И., Гусельникову П.А. ограничен выезд из РФ на срок 6 месяцев с 23 января 2019г. по 23 июля 2019.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 06 марта 2019г. Гусельникову П.А. отказано в удовлетворении требований об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Семеновой С.И., в том числе по установлению ограничения на выезд из РФ в соответствии с постановлением от 23 января 2019.
Согласно сведениям ООО "Сибирский экспедитор", поданных в МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево, Ленинск-Кузнецкому району 31 декабря 2019г., Гусельников П.А. уволен, приказ об увольнении N 16 от 13 декабря 2019г., постановление N от 05 апреля 2018г. возвращено в МОСП.
Сведений об ином месте работы Гусельникова П.А. материалы дела не содержат.
На момент рассмотрения настоящего иска, требования исполнительного документа Гусельниковым П.А. в добровольном порядке и в полном объеме не исполнены, на 17.01.2020 сумма задолженности составляет 443564,12 рублей, исполнительский сбор 46 027,83 рублей, меры принудительного исполнения - в виде временного ограничения выезда из РФ в отношении Гусельникова П.А., судебным приставом-исполнителем Семеновой С.И. не применяются. Препятствий для выезда за пределы РФ Гусельникову П.А. ответчики не создают, а требования он заявляет на будущее время, в связи с чем, доводы о нарушении его прав действиями судебного пристава являются необоснованными.
Позиция Гусельникова П.А. основана на предположениях о возможном нарушении его прав в будущем, что не может являться предметом судебной проверки по существу.
Судом правомерно, с учетом статьи 227 КАС РФ было отмечено, что для признания оспариваемых административным истцом решения, действия (бездействия) незаконными судом должно быть установлено их несоответствие нормативным правовым актам с одновременным нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца с последующим обязанием административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц.
Каких-либо обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что нарушены права и свободы Гусельникова П.А., созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.
Лишь возможное нарушение прав в будущем не может служить основанием для обращения в суд за защитой своих прав.
Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм процессуального и материального права не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Каких-либо нарушений материального или процессуального права судом первой инстанции при вынесении правильного по существу решения не допущено и оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда от 17.01.2020 года без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
