Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33а-4077/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33а-4077/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Зацепина Е.М.,Скляр А.А.,
с участием прокурора Удачина И.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Геворгян Р.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Индустриального района г.Барнаула на решение Индустриального районного суда г.Барнаула от 28 января 2020 года по делу по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю" об установлении административного надзора в отношении Емельянова М. Е..
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю" (далее по тексту - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Емельянова М.Е. и с учетом уточнения административных исковых требований просит установить в отношении Емельянова М.Е. административный надзор на срок, предусмотренный законодательствомРоссийской Федерации, на <данные изъяты> лет до ДД.ММ.ГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства либо пребывания (<адрес> Алтайского края).
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГ Емельянов М.Е. подлежал освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, ранее судим, в том числе за тяжкое преступление. Поскольку Емельянов М.Е. осужден за тяжкое преступление, а также по части <данные изъяты> кодекса Российской Федерации в отношении несовершеннолетней, находясь под административным надзором и административными ограничениями, к соблюдению которых относился халатно, кроме того, за время отбывания наказания он неоднократно допускал нарушения режима содержания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ переведен в строгие условия отбывания наказания и состоит на профилактическом учете как лидер группировок отрицательной направленности.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 28 января 2020 года административное исковое заявление удовлетворено частично. В отношении Емельянова М.Е. установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на <данные изъяты> лет до ДД.ММ.ГГ. Также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории Алтайского края; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционном представлении прокурор Индустриального района г.Барнаула, не оспаривая правильность выводов суда об установлении административного надзора, просила решение суда изменить, установить в отношении Емельянова М.Е. административный надзор на срок <данные изъяты> лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав заключения прокурораУдачина И.Б. настаивавшего на удовлетворении апелляционного представления, судебная коллегия пришла к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре,административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пунктов 1, 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного части 2.1 настоящей статьи; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16 марта 2017 года Емельянов М.Е. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГ. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания и наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, по которому Емельянов М.Е. признан виновным в сосвершении преступлений, предусмотренных ст.<данные изъяты>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Емельянов М.Е. осужден за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, установленным решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 марта 2015 года, в том числе тяжких, по нескольким эпизодам по пункту <данные изъяты> кодекса Российской Федерации по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 ноября 2016 года, в период отбывания наказания, постановлением начальника ИК от ДД.ММ.ГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, срок погашения судимости с учетом положений подпункта "г" части 3 статьи 86 настоящего Кодекса (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу об установлении в отношении Емельянова М.Е. административного надзора на срок, установленный действующим законодательством для погашения судимости - на 8 лет.
Вместе с тем, решение суда первой инстанции подлежит уточнению, поскольку в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Барнаула от 28 января 2020 года оставить без изменения,уточнить абзац второй резолютивной части решения, изложив егов следующей редакции:
"Установить в отношении Емельянова М. Е., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> административный надзор на срок <данные изъяты> лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
