Дата принятия: 29 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-4072/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2018 года Дело N 33а-4072/2018
29 ноября 2018 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.В.,
судей Репиной Е.В., Окуневой Л.А.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Соловьева А.Н. на решение Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26 сентября 2018 г., которым постановлено:
"Административный иск удовлетворить.
Взыскать с Соловьева А.Н. задолженность в общей сумме 2 942,52 руб. (две тысячи девятьсот сорок два рубля 52 копейки), из которых: задолженность по налогу на имущество физических лиц - 540,48 руб., пени по налогу на имущество физических лиц - 3,29 руб., задолженность по земельному налогу - 2 313 руб., пени по земельному налогу - 85,75 руб.
Взыскать с Соловьева А.Н. в доход муниципального образования г. Пензы государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) руб.",
заслушав объяснения административного ответчика Соловьева А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего об отмене решения суда,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Тамбовской области Соловьеву А.Н. на праве постоянного бессрочно пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N с 15.05.2000, а также на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, с 30.12.1996. В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление N от 09.05.2015 об оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2012-2014 года в общей сумме 1 486,48 руб. по сроку уплаты 01.10.2015; налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 150 руб. по сроку уплаты 20.02.2017; налоговое уведомление N от 13.09.2016 об оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 1 367 руб. по сроку уплаты 01.12.2016. В связи с тем, что должник уклоняется от уплаты налога, в соответствии со ст.ст. 69, 79 НК РФ ему были направлены требования N от 24.02.2017, N от 30.10.2015 и предложено погасить имеющуюся задолженность. Требования оставлены без исполнения.
По изложенным основаниям, налоговый орган просил взыскать с Соловьева А.Н. в пользу ИФНС России по г.Тамбову задолженность в общей сумме 2 942,52 руб., из которых: задолженность по налогу на имущество физических лиц - 540,48 руб., пени по налогу на имущество физических лиц - 3,29 руб., задолженность по земельному налогу - 2 313 руб., пени по земельному налогу - 85,75 руб.
Железнодорожный районный суд г.Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Соловьев А.Н. просил данное решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что гаражом <адрес> и земельным участком он не владеет уже более 15 лет, так как в марте 2002 года продал их по доверенности ПГВ по договору купли-продажи, удостоверенным нотариусом г.Тамбова КОА В настоящее время ему стало известно, что данный гараж ПГВ в 2007 году продал ССИ, который на основании этого договора 08.10.2007 получил в Управлении Федеральной службы по Тамбовской области свидетельство о государственной регистрации права N. Указывает, что другого гаража и земельного участка в <адрес> у него нет и не было.
Представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. На основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административным истцом ИФНС России по г.Тамбову представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Как следует из материалов дела, Соловьеву А.Н. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит с 15.05.2000 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, а также на праве собственности принадлежит с 15.05.2000 гараж, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области от 10.09.2018 N и N.
Из материалов дела также усматривается, что в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N от 09.05.2015 об оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2012-2014 года в общей сумме 1 486,48 руб. по сроку уплаты 01.10.2015; налоговое уведомление N от 06.12.2016 о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 150 руб. по сроку уплаты 20.02.2017; налоговое уведомление N от 13.09.2016 об оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 1 367 руб. по сроку уплаты 01.12.2016.
Уведомления направлены в адрес налогоплательщика по почте, что подтверждается реестром отправки.
В связи с не исполнением Соловьевым А.Н. обязанности по уплате налога, в адрес налогоплательщика Инспекцией направлялись требования об уплате налога и пени в соответствии с представленными расчетами: N от 24.02.2017, N от 30.10.2015, с предложением погасить имеющуюся задолженность.
В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям: по требованию от 30.10.2015 N по налогу на имущество физических лиц - 390,48 руб.; по налогу на имущество физических лиц пени - 3,14 руб., по земельному налогу - 1 096 руб., по земельному налогу пени - 51,67 руб.; по требованию от 24.02.2017 г. N по налогу на имущество физических лиц - 150 руб., по налогу на имущество физических лиц пени - 0,15 руб., по земельному налогу - 1 217 руб., по земельному налогу пени - 34,08 руб.
ИФНС России по г.Тамбову ранее обращалась к мировому судье судебного участка N 4 Железнодорожного района г.Пензы с заявлением о взыскании недоимки с должника: налога на имущество с физических лиц в размере 540,48 руб., пени в размере 3,29 руб.; земельного налога в размере 3 409 руб., пени в размере 151,26 руб., а всего 4 104,03 руб.
30.01.2018 мировой судья судебного участка N 4 Железнодорожного района г.Пензы вынес судебный приказ о взыскании с Соловьева А.Н. в пользу ИФНС России по г.Тамбову недоимки в размере 4 104,03 руб.
09.02.2018 определением мирового судьи судебный приказ от 30.01.2018 отменен на основании потупивших от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа.
Налоговые требования об уплате налога на имущество физических лиц и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, а также земельного налога и пени за несвоевременную уплату земельного налога Соловьевым А.Н. в добровольном порядке не исполнено.
Удовлетворяя заявленные ИФНС России по г.Тамбову требования, суд первой инстанции исходил из того, что Соловьев А.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, до настоящего времени задолженность по налогам не погашена, срок обращения в суд с административным иском истцом не пропущен, в связи с чем судья пришел к выводу о взыскании с Соловьева А.Н. задолженности по налогу в общей сумме 2 942,52 руб.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Соловьева А.Н. по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Доводы апелляционной жалобы о наличии в материалах дела документов подтверждающих, что право собственности на земельный участок и гараж <адрес> принадлежит другому лицу, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку не имеют правового значения при разрешении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций, так как факт регистрации указных объектов за административным ответчиком подтвержден представленными при рассмотрении спора сведениями из Управления Росреестра по Тамбовской области.
Поскольку указанная задолженность образовалась после 1 января 2015 г., не подлежит применению часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловьева А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
