Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33а-4070/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33а-4070/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Медведевой Н.И.,
судей Харина Р.И., Бутиной Е.Г.,
с участием прокурора Вокиной А.А.,
при секретаре Рыковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-461/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония поселение N 14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к Прыткову А.В. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Прыткова А.В.
на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 12 февраля 2020 г.,
установила:
в обоснование иска указано, что приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 8 ноября 2018 г. Прытков А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 314.1, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом требований п. "в" ч. 1 ст. 71 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка N 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 27 апреля 2018 г. и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Учитывая, что осужденный Прытков А.В. совершил преступление в период административного надзора, административный истец просил суд установить в отношении данного осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 года и административные ограничения при освобождении по отбытии срока наказания, а именно: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Судом вынесено решение, в соответствии с которым в отношении Прыткова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Красноярский край.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом вынесено приведенное решение, с которым Прытков А.В. не согласился и в апелляционной жалобе просит его отменить, полагает, что установленные судом ограничения нарушают его конституционные права, указывает, что у него не имеется постоянного места жительства.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Жапова Е.Б. критикует доводы жалобы и просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании прокурор Вокина А.А. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В статье 2 Закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Из материалов дела следует, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 7 ноября 2017 г. в отношении Прыткова А.В. установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяц с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 8 ноября 2018 г. Прытков А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 314.1, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом требований п. "в" ч. 1 ст. 71 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка N 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 27 апреля 2018 г., и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтен рецидив преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка N 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 27 апреля 2018 г. Прытков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, с назначением наказания в виде шести месяцев исправительных работ с удержанием 20% из заработной платы в доход государства.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
В связи с осуждением Прыткова А.В. за совершение преступлений к наказанию в виде лишения свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный в отношении него решением Емельяновского районного суда Красноярского края 7 ноября 2017 г., прекращен.
Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 167, ст. 319 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести, судимость в силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 РФ, относится к категории средней тяжести, судимость в силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости Прыткова А.В. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 167, ст. 319, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ, составляет 3 года с момента отбытия наказания.
Из характеристики на Прыткова А.В. следует, что осужденный не поощрялся, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях Прытков А.В. за период отбывания наказания поощрений не имеет, подвергался трем взысканиям в виде водворений в штрафной изолятор.
Согласно материалам административного дела Прытков А.В. совершил преступления небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления Прыткову А.В. административного надзора.
Кроме того, с учетом положений Закона N 64-ФЗ суд обоснованно установил в отношении ответчика вышеуказанные административные ограничения.
Установленные судом ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов ответчика как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию апеллянта в суде первой инстанции и фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являвшихся предметом судебного исследования и получивших в соответствии с требованиями процессуального закона надлежащую правовую оценку в оспариваемом судебном решении, с которой коллегия согласна.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 12 февраля 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Н.И. Медведева
Судьи: Р.И. Харин
Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
