Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-4069/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33а-4069/2020
от 7 сентября 2020 года, по делу N 33а-4069/2020, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К.,
судей Хаваева А.Г. и Гончарова И.А.,
при секретаре Шахбанове М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> РД А.К. и помощника прокурора <адрес> РД Р.Ю. на решение Каякентского районного суда Республики Дагестан от 28 августа 2020 года по административному делу по административному иску председателя участковой избирательной комиссии N М.А. к У.М. об отмене регистрации кандидата, которым в удовлетворении административного искового заявление административного истца председателя участковой избирательной комиссии N М.А. отказано.
Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия
установила:
Председатель участковой избирательной комиссии N МО СП "сельсовет Каякентский" <адрес> Республики Дагестан М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации У.М. кандидатом в депутаты на выборах депутатов Собрания депутатов муниципального образования "сельсовет Каякентский" седьмого созыва <адрес> РД.
Решением Каякентского районного суда РД от 28 августа 2020 года в удовлетворении административного искового заявления председателя участковой избирательной комиссии N М.А. отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.
В апелляционных жалобах председатель территориальной избирательной комиссии <адрес> РД А.К. и помощник прокурора <адрес> РД Р.Ю. просят отменить решение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное и вынести новое решение об удовлетворении административного искового заявления.
В судебном заседании представители ТИК <адрес> Г.И. и прокуратуры РД Ф.Д. апелляционные жалобы поддержали по
-2-
основаниям, изложенным в апелляционных жалобах, и просят отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления участковой избирательной комиссии N.
Представитель административного ответчика М.А. апелляционные жалобы признал необоснованными и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Извещённый в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела административный ответчик У.М. в судебное заседание не явился и в своём письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, проверив доводы жалобы и заслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии п.2 статьи 33 ФЗ N 67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в избирательную комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
В этом заявлении наряду с другими сведениями, в соответствии с подпунктом 2.1 п.2 статьи 33 Федерального закона, если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Содержание понятия "сведения о судимости кандидата" определено в подпункте 58 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ.
В соответствии с указанным законом - сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
Вышеуказанные требования административным ответчиком У.М. не выполнены. Им в заявлении не указаны полные сведения о судимости, требуемые подпунктом 58 статьи 2 Федерального
-3-
закона N 67-ФЗ, не указаны срок погашения судимости и наименования статей УК РФ.
Между тем, по сведениям представленным Информационным центром МВД по РД У.М.. 28.03.2001 г. был осужден 15.05.2002 года мировым судьей судебного участка N<адрес> по п. "а" ч.2 ст.200 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на на 1 год и <дата> Каякентским районным судом по ч.1 ст.285-1, п. "б" ч.2 ст.285-1 УК РФ к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы, по амнистии от наказания освобождён.
Неуказание У.М. в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты полных сведений об имевших судимостях является сокрытием кандидатом сведений о судимости, влекущим отмену регистрации кандидата.
Однако суд первой инстанции пришёл к ошибочному выводу о пропуске участковой избирательной комиссией 10 дневного срока обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.240 КАС РФ, и отказал в удовлетворении административного искового заявления.
Между тем судом не учтено, что ч.4 ст.240 КАС РФ, предусмотрен 10 дневный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, а ч.5 этой статьи, предусмотрено, что административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за восемь дней до первого дня голосования).
Как следует из материалов дела участковая избирательная комиссия N обратилась в суд об отмене регистрации кандидата в депутаты в установленный ч.5 ст.240 КАС РФ срок.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований УИК N.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каякентского районного суда Республики Дагестан от 28 августа 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Административное исковое заявление председателя участковой избирательной комиссии N М.А. к У.М.
-4-
У.М. об отмене его регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО "сельсовет Каякентский" удовлетворить.
Отменить регистрацию У.М., зарегистрированного решением УИК N от 26 июля 2020 года N, кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО "сельсовет Каякентский".
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
