Дата принятия: 12 января 2021г.
Номер документа: 33а-4067/2020, 33а-153/2021
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2021 года Дело N 33а-153/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО на определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 15 сентября 2020 года,
установил:
ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО "..." ... о возложении обязанности произвести перевод принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., в жилое.
В обоснование требований указал, что является собственником помещения-<данные изъяты>, назначение нежилое, общей площадью N кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Комиссия ... сельского поселения Рославльского района Смоленской области (дата) выдала ему заключение о том, что данное жилое помещение не пригодно для проживания, с чем административный истец не согласен.
Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 21 августа 2020 г. административное исковое заявление ФИО оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 14 сентября 2020 г. устранить недостатки административного искового заявления.
Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 15 сентября 2020 г. административное исковое заявление возвращено заявителю в связи с не устранением отмеченных недостатков.
В частной жалобе ФИО просит отменить определение судьи от 15 сентября 2020 г. как незаконное и необоснованное, поскольку на стадии принятия иска суд не вправе оценивать относимость доказательств и делать вывод о ненадлежащем ответчике; сведения о государственной регистрации административного ответчика ему неизвестны, недостатки заявления исправлены.
В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно частям 1 и 2 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Оставляя без движения административное исковое заявление ФИО, судья суда первой инстанции исходил из того, что его содержание не соответствует требованиям пунктов 3-5 ст. 125 КАС РФ, поскольку в административном исковом заявлении не указаны сведения о государственной регистрации административного ответчика администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, не указано, в чем заключается нарушение прав административного истца именно администрацией муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, поскольку сведения о том, что административным ответчиком принималось решение об отказе в переводе нежилого помещения в жилое отсутствуют.
Административному истцу предложено устранить указанные недостатки.
Возвращая административное исковое заявление ФИО, судья районного суда исходил из того, что административный истец не исправил недостатки данного административного искового заявления.
Выводы судьи основаны на нормах процессуального права и соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями определены в статье 220 КАС РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия); сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия); сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием); сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении, если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения; требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Из содержания поданного ФИО административного искового заявления не усматривается, что в нем указаны оспариваемые решение, действия (бездействие), совершенные администрацией муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняется административный ответчик).
Административные исковые требования ФИО обосновывает заключением комиссии, назначенной администрацией ... сельского поселения Рославльского района Смоленской области; сведения об обращении в администрацию муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области по вопросу перевода нежилого помещения в жилое в административном исковом заявлении не приведены.
На основании изложенного определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, доводы частной жалобы основаны на неверном толковании административным истцом норм права.
Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья
определил:
определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 15 сентября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО - без удовлетворения.
Кассационная жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.С. Савушкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
