Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-4063/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 33а-4063/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Ходусовой И.В.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Жилинского А.Г.
при помощнике Назарчук О.Н.
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Эповой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 09 декабря 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N УФСИН России по Забайкальскому краю" об установлении административного надзора в отношении Чернышова В. А.,
по апелляционному представлению старшего помощника межрайонного прокурора Панкова А.Ю.,
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 09 июля 2020 года, которым постановлено: административный иск удовлетворить частично.
Установить в отношении Чернышова В. А., <Дата> года рождения, уроженца с. Куранжа Ононского района Читинской области, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата> административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Возложить на Чернышова В. А. на период административного надзора ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений);
- запрета выезда за пределы района проживания - муниципального района "Ононский район" Забайкальского края;
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Чернышова В. А. исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
ФКУ "Исправительная колония N УФСИН России по Забайкальскому краю" обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Чернышова В. А., освободившегося из мест лишения свободы 26 августа 2020 года, осужденного за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За период отбывания наказания имеет 4 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и неприкосновенность. Участие в работах по благоустройству отряда принимает, отношение к труду положительное. Вину признает, наказание считает не справедливым. Принимает активное участие в общих собраниях, лекциях, культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Получил специальность "токарь". В конфликтах с другими осужденными замечен не был, с представителями администрации вежлив. Просил установить в отношении Чернышова В.А. административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционном представлении помощник прокурора Панков А.Ю. просит решение суда изменить в части, установив срок административного надзора на 8 лет. Ссылаясь на п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ, указывает, что Чернышов В.А. приговором Ононского районного суда Забайкальского края от 14 ноября 2016 года осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам 2 месяцам. Приговором Ононского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2019 года Чернышов В.А. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории тяжких. На основании п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Вопреки указанным положениям закона суд установил Чернышову В.А. административный надзор сроком на 3 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Эповой Н.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, пояснения Чернышова В.А., об оставлении представления прокурора без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре" (далее Закон N 64-ФЗ) за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Часть 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, Чернышов В.А. был осужден и отбывал наказание в виде реального лишения свободы за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренных ч. 1 ст. 134 и ч. 3 ст. 134 УК РФ.
26 августа 2020 года освободился по истечению срока отбытия наказания.
С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Чернышова В.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и административных ограничений.
Определенные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Чернышова В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом данных характеризующих Чернышова В.А., в том числе характера преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, сведений о ранее совершенных преступлениях, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает доводы апелляционного представления прокурора заслуживающими внимания.
Устанавливая административный надзор сроком на три года суд первой инстанции, исходил из того, что срок погашения судимости за совершенные преступления составляет три года, указанный вывод является ошибочный.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которых в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Вопреки указанным положениям закона суд установил Чернышову В.А. административный надзор сроком на 3 года.
Таким образом, административный надзор в отношении Чернышова В.А. подлежит установлению на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 26 августа 2028 года.
В остальном решение суда изменению не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 09 июля 2020 года частично изменить.
Установить в отношении Чернышова В. А., <Дата> года рождения, уроженца с. Куранжа Ононского района Читинской области, освободившегося из мест лишения свободы 26 августа 2020 года административный надзор на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до 26 августа 2028 года.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
