Определение суда Еврейской автономной области от 29 мая 2020 года №33а-406/2020

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 мая 2020 года Дело N 33а-406/2020
Суд Еврейской автономной области в составе судьи Старецкого В.В., рассмотрев частную жалобу представителя конкурсного управляющего административного истца акционерного общества Коммерческий банк "Универсальные финансы" - Ермохина А.Д. на определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 09.04.2020 о возвращении административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Конкурсный управляющий акционерного общества Коммерческий банк "Универсальные финансы" (далее - АО КБ "УНИФИН") - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" обратилось через своего представителя - Матровой А.А. в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Соколовой А.С. о признании незаконными и отмене постановления о возвращении нереализованного имущества должнику от <...>, постановления о снятии ареста с имущества от <...> в рамках исполнительного производства от <...> N <...>, обязании судебного пристава-исполнителя осуществить действия по возврату и аресту нереализованного имущества. Просила восстановить срок на обжалование указанных постановлений.

Определением Биробиджанского районного суда ЕАО от 09.04.2020 административное исковое заявление АО КБ "УНИФИН" возвращено.

В частной жалобе представитель конкурсного управляющего административного истца АО КБ "УНИФИН" - Ермохин А.Д. просит отменить определение суда, передать административное исковое заявление в районный суд для рассмотрения по существу. Мотивирует тем, что административный истец решением Арбитражного суда г. Москва от <...> по делу N <...> признан несостоятельным банкротом, в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Указал, что административное исковое заявление подписано представителем конкурсного управляющего Мантровой А.А., поскольку она, согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, которая была приложена к административному иску, наделена право действовать без доверенности от имени АО КБ "УНИФИН". Кроме того, к административному иску была приложена нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающая полномочия Мантровой А.А. на подписания административного искового заявления.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке без проведения судебного заседания судьёй единолично.

Изучив поступивший материал, рассмотрев доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 1 статьи 125 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. К административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем (пункт 5 части 1 статьи 126 КАС РФ).

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда от <...> по делу N <...> АО КБ "УНИФИН" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <...> N <...> следует, что на основании заявления об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов, и доверенности от <...> внесены сведения, согласно которым представитель конкурсного управляющего Матрова А.А. имеет право без доверенности действовать от имени АО КБ "УНИФИН" (запись от <...>).

Административное исковое заявление АО КБ "УНИФИН" к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Соколовой А.С. подписано представителем конкурсного управляющего Мантровой А.А., однако доверенность, указанная в приложении к административному исковому заявлению (пункт 23), приложена не была, о чём составлен акт об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлений от <...>.

Возвращая административное исковое заявление АО КБ "УНИФИН", суд первой инстанции исходил из того, что к административному исковому заявлению не приложена доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия председателя административного истца, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом суда, поскольку, согласно части 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Таким образом, судом первой инстанций допущены нарушения норм процессуального права, в связи, с чем обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала на новое рассмотрение для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 09.04.2020 отменить.
Административное исковое заявление акционерного общества Коммерческий банк "Универсальные финансы" вместе с материалом направить в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Судья В.В. Старецкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка