Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33а-4057/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33а-4057/2020
"20" мая 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре: Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционному представлению прокурора Кировского района г. Кемерово на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 16 марта 2020 года по административному иску начальника Управления МВД России по г. Кемерово Шкурко В.С. к Рихерт Юлии Викторовне об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
Начальник Управления МВД России по г. Кемерово Шкурко В.С. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Рихерт Ю.В. на срок 3 года, а также установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 до 06-00; запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распития спиртные напитки.
Требования мотивированы тем, что Рихерт Ю.В. осуждена приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 22.12.2014 по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 28.05.2015 Рихерт Ю.В. осуждена по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 22.12.2014) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от 20.04.2017 Рихерт Ю.В. освобождена 05.05.2017 условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания по приговору Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 28.05.2015 на 6 месяцев 1 день.
В период неснятой и непогашенной судимости по приговору от 22.12.2014 за совершение, в том числе двух тяжких преступлений, Рихерт Ю.В. совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 16 марта 2020 года постановлено:
Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Кемерово Шкурко В.С. об установлении административного надзора в отношении Рихерт Юлии Викторовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении Рихерт Юлии Викторовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор сроком на 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Рихерт Ю.В.
Установить в отношении Рихерт Ю.В. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Рихерт Ю.В. с 22-00 до 06-00;
- запрет посещения мест общественного питания, где предлагаются к распития спиртные напитки.
В апелляционном представлении прокурор Кировского района просит решение суда изменить в части исчисления срока административного надзора. Исчислять срок административного надзора не с момента постановки на учет, а с момента вступления решения в законную силу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора Роппель О.В., просившую удовлетворить апелляционное представление, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Как следует из материалов дела и установлено судом приговором Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 28.05.2015 Рихерт Ю.В. осуждена по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 22.12.2014, которым осуждена по ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Рихерт Ю.В. освобождена 05.05.2017 условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания по приговору Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 28.05.2015 на 6 месяцев 1 день на основании постановления Шипуновского районного суда Алтайского края от 20.04.2017.
Постановлением N 421062277 по делу об административном правонарушении от 22.07.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, Рихерт Ю.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.10.2019.
Постановлением N 004685 по делу об административном правонарушении от 09.09.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, Рихерт Ю.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.09.2019.
Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Вышеназванные постановления в установленном законом порядке Рихерт Ю.В. обжалованы не были.
Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Рихерт Ю.В., имеющей непогашенную судимость за тяжкого преступления, совершившей в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Рихерт Ю.В. в целом установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденной, необходимость профилактического воздействия на неё в целях защиты государственных и общественных интересов.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ.
Вместе с тем, при определении порядка исчислении срока административного надзора судом не было учтено, что с соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, в решении суда необходимо было указать, что срок административного надзора в отношении Рихерт Ю.В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в связи с чем, резолютивная часть подлежит уточнению.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 16 марта 2020 года оставить без изменения, уточнить резолютивную часть решения указав, что срок административного надзора в отношении Рихерт Юлии Викторовны исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка