Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: 33а-405/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N 33а-405/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Гаврикова И.В.,
судей Папуловой С.А., Токмачевой Н.И.,
при секретаре Князь Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 10" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области" к Сукаленко А. А. об установлении административного надзора и административных ограничений,
по апелляционной жалобе административного ответчика
Сукаленко А.А. на решение Облученского районного суда ЕАО от 27.03.2020.
Заслушав доклад судьи Папуловой С.А., заключение помощника прокурора ЕАО Холманских Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N 10" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области" (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, исправительное учреждение) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сукаленко А.А. сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, если это не связано с использованием трудовых обязательств.
Требования мотивированы тем, что 16.04.2019 Сукаленко А.А. приговором Смидовичского районного суда ЕАО осужден по <...> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - 16.04.2019, конец срока наказания - 15.04.2020.
В ФКУ ИК-10 Сукаленко А.А. прибыл 23.05.2019 для дальнейшего отбывания наказания в условиях исправительной колонии строго режима и исправления. Имеет пять действующих дисциплинарных взысканий, поощрений нет.
29.05.2019 Сукаленко А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий наказания в строгие. На профилактическом учёте не состоит. Согласно справке из бухгалтерии исполнительных листов не имеет. Воспитательные мероприятия, занятия по социально-правовому информированию посещает не регулярно. Правильные выводы для себя не делает. В отделении поддерживает осужденных нейтральной направленности. Нормы санитарной и личной гигиены соблюдает, спальное место содержит в чистоте и порядке, форму одежды соблюдает. Сукаленко А.А. за отбытый срок характеризуется отрицательно.
Решением Облученского районного суда ЕАО от 27.03.2020 требования удовлетворены. В отношении Сукаленко А.А. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования "Смидовичское городское поселение" Смидовичского муниципального района ЕАО.
В апелляционной жалобе Сукаленко А.А. ссылается на несогласие с решением районного суда, просит рассмотреть апелляционную жалобу по существу с изучение допущенных им нарушений. Считает, что его необоснованно привлекали за административные нарушения, несмотря на то, что весь период отбывания наказания он содержался в отдельной камере.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Облученского района ЕАО Э. просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Сукаленко А.А. - без удовлетворения.
Административный ответчик, представитель административного истца в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены заблаговременно надлежащим образом. В связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело в полном объёме, оценив имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что решение суда необходимо оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для изменений или отмены решения суда первой инстанции.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) для предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении указанных лиц устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определённые обязанности.
Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011
N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов административного дела следует, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 16.04.2019 Сукаленко А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительной колонии строгого режима.
В действиях Сукаленко А.А. приговором суда установлен рецидив преступлений. Срок наказания исчислен с 16.04.2019.
В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Сукаленко А.А. преступления (июль 2017 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из характеристики исправительного учреждения на Сукаленко А.А. следует, что на профилактическом учете он не состоит. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный
Сукаленко А.А. допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности. Оба взыскания являются действующими. Поощрений не имел. 29.05.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.
Административный ответчик Сукаленко А.А. 15.04.2020 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Суд первой инстанции, установив изложенные обстоятельства, руководствуясь приведёнными выше нормами права, правомерно установил административный надзор в отношении Сукаленко А.А. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установленное судом в отношении
Сукаленко А.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Перечень административных ограничений, установленных судом, не носит произвольного характера и чрезмерным не является, ограничения установлены с учётом конкретных обстоятельств дела, личности
Сукаленко А.А., его возможного поведения после отбытия наказания и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Решение суда основано на приведённых нормах действующего законодательства, соответствует установленным по делу обстоятельствам, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.
Довод апелляционной жалобы о том, что административные наказания назначены неправомерно, судебная коллегия считает несостоятельным, в связи с тем, что доказательств, свидетельствующих об отмене постановления начальника исправительного учреждения о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суду не представлено.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.
Руководствуясь статьями 307- 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Облученского районного суда ЕАО от 27.03.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика
Сукаленко А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Гавриков
Судьи С.А. Папулова
Н.И. Токмачева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
