Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4050/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N 33а-4050/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего: Шуваевой Е.И.,
судей: Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре: Алфимовой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Авлиёкулова Бекзода Нурали Угли к УМВД России по Курской области о признании решения незаконным и обязании в совершении действий, поступившее по апелляционной жалобе Авлиёкулова Б.Н.У. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 23 сентября 2019 г., которым постановлено об отказе в удовлетворении административного иска.
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав представителя административного истца Авлиёкулова Б.Н.У по доверенности адвоката Бушина С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на нее представителей УМВД России по Курской области по доверенностям Недуруевой Е.А. и Ивакиной О.В., представителя заинтересованного лица УФСБ России по Курской области по доверенности Денисова С.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
17 сентября 2018 г. гражданину Республики Узбекистан Авлиёкулову Б.Н.У. решением УМВД России по Курской области N выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 17 сентября 2021 г. на основании его заявления от 01 августа 2018 г.
06 августа 2019 г. заключением УМВД России по Курской области разрешение на временное проживание в Российской Федерации, выданное 17 сентября 2018 г. аннулировано на основании пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
19 августа 2019 г. Авлиёкулов Б.Н.У. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с административным иском о признании незаконным решения УМВД России по Курской области об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации выданное 17 сентября 2018 г., в обоснованием своих требований ссылаясь на то, что данное решение, о котором он узнал только 17 августа 2019 г. является незаконным, так как он не совершал действий, дающих основания для аннулирования разрешения на временное проживание на территории РФ.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Авлиёкулов Б.Н.У. просит об отмене решения суда, как незаконного постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
В суд апелляционной инстанции не явился административный истец Авлиёкулов Б.Н.У. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает из, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешении на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление либо направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа на адрес электронной почты иностранного гражданина (ч.2 ст.7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации иностранному гражданину выдается на срок 3 года на основании его заявления, разрешаемого в течение шести месяцев с принятием решения о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание либо отказа в этом. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы, которые в двухмесячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание (ст.6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Как следует из материалов дела, 01 августа 2018 года Авлиёкулов Б.Н.У. обратился в УМВД России по Курской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание.
Решением УМВД России по Курской области N от 17 сентября 2018 г. Авлиёкулову Бекзоду Нурали Угли, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Республики Узбекистан разрешено временное проживание в Российской Федерации сроком до 17 сентября 2021 г.
04 октября 2018 г. Авлиёкулов Б.Н.У. получил указанное разрешение и 12 октября 2018 г. зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>.
С 07 июня 2019 г. Авлиёкулов Б.Н.У. состоит на миграционном учете по месту пребывания сроком до 07 февраля 2020 г. по адресу: <адрес>
Из УФСБ России по Курской области поступила информация о наличии оснований для аннулирования выданного Авлиёкулову Б.Н.У. разрешения на временное проживание в Российской Федерации, предусмотренных пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
06 августа 2019 г. врио начальника УМВД России по Курской области утверждено заключение в отношении гражданина Республики Узбекистан Авлиёкулова Б.Н.У. об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными нормами Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и пришел к правильному выводу о том, что права иностранных граждан на территории Российской Федерации могут быть ограничены по основаниям предусмотренным законом, в том числе в целях необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными, обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, относительно того, что Авлиёкулов Б.Н.У. никогда не финансировал и не планирован совершение террористических (экстремистских) актов, не оказывал содействия в совершении таких актов не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 03.04.1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", Указом Президента Российской Федерации от 11.08.2003 N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" Федеральная служба безопасности является органом, компетентным на сбор и обработку информации в отношении иностранного гражданина о совершении им действий предусмотренных пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Оснований сомневаться в достоверности информации, полученной УФСБ России по Курской области в отношении Авлиёкулова Б.Н.У. не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения суда, основанного на правильном применении норм права, не имеется, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции по делу не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда Курской области от 23 сентября 2019 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу Авлиёкулова Б.Н.У. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
