Определение Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 23 января 2019 года №33а-404/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2019 года Дело N 33а-404/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Степина А.Б.,
судей областного суда Берстневой Н.Н., Мальмановой Э.К.,
при секретаре Зыбельт Д.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Берстневой Н.Н. дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Пеньковой И.Г. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 21 ноября 2018 года по административному исковому заявлению Хужанбердиева Р.Г. к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области Удимамедовой Ш.К., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании постановлений обращении взыскания на денежные средства должника незаконными,
УСТАНОВИЛА:
Хужанбердиев Р.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области Удимамедовой Ш.К., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника незаконными.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 21 ноября 2018 года административное исковое заявление о признании постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника незаконными оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Пенькова И.Г., ставит вопрос об отмене судебного решения, указывает, что при рассмотрении административного иска Хужанбердиев Р.Г., не был извещен надлежащим образом. В связи с чем, не могли участвовать в судебном заседании.
Выслушав представителя Хужанбердиева Р.Г. Пенькову И.Г., поддержавшую доводы жалобы, судебного пристава - исполнителя Бекбулатову Г.Г., представителя УФССП по Астраханской области Абдуллаеву Г.Х., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
В соответствии с части 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
В силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как усматривается из материалов дела, беседа по административному делу была назначена на 19 ноября 2018 года.
21 ноября 2018 года назначено судебное заседание по административному делу, и рассмотрено по существу.
Вместе с тем, сведений о надлежащем извещении административного истца Хужанбердиева Р.Г. о судебном заседании, назначенном на 21 ноября 2018г. в 13 часов 30 минут, в материалах дела не имеется.
Таким образом, у суда первой инстанции при разрешении спора 21 ноября 2018 года отсутствовали сведения о надлежащем уведомлении о месте и времени судебного заседания административного истца Хужанбердиева Р.Г. в связи с чем выводы суда первой инстанции о надлежащем извещении административного истца о слушании дела не соответствуют действительности.
Неизвещение административного истца о времени и месте слушания дела судом первой инстанции лишило его возможности участвовать в судебном заседании и представлять доказательства по административному иску, что повлекло нарушение его конституционных прав на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, а также права на справедливый суд.
Учитывая установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановленного по делу решения суда (пункт 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и направления административного дела в Приволжский районный суд Астраханской области на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дать оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, приняв во внимание мнения сторон, и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 21 ноября 2018 года отменить, административное дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка