Определение Воронежского областного суда от 21 июля 2020 года №33а-4031/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2020 года Дело N 33а-4031/2020
Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев частную жалобу Темникова Святослава Владимировича на определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 октября 2019 года об оставлении без движения административного искового заявления Темникова Святослава Владимировича к губернатору Воронежской области Гусеву Александру Викторовичу о признании незаконным бездействия по рассмотрению обращения в отношении областной призывной комиссии от 27 июля 2015 года,
установил:
Представителем Темникова С.В. по доверенности Бычковой Л.Г. было подано административное исковое заявление к губернатору Воронежской области Гусеву Александру Викторовичу о признании незаконным бездействия по рассмотрению обращения в отношении областной призывной комиссии от 27 июля 2015 года.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 октября 2019 года административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в пятидневный срок с момента получения копии определения устранить указанные в нем недостатки.
В частной жалобе Темников С.В. просит отменить определение суда от 21 октября 2019 года как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что все необходимые сведения были указаны в административном исковом заявлении.
Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 КАС РФ.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями предусмотрены статьями 125, 126, 220 КАС РФ.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, дата и место рождения административного истца; фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.
В силу пункта 4 части 2 статьи 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны также сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;
К административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого (пункт 2 части 1 статьи 126 КАС РФ).
В соответствии с пунктами 4, 7 части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).
В нарушение указанных положений закона, при подаче административного искового заявления Темниковым С.В. данные требования не были учтены. Необходимые сведения в административном исковом заявлении указаны не были, к административному иску не приложена квитанция об уплате госпошлины, отсутствует ходатайство об освобождении, отсрочке, снижении размера госпошлины. Кроме того, административное исковое заявление подписано представителем Темникова С.В. по доверенности Бычковой Л.Г., однако имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании не указаны, к административному иску не приложен документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.
При таких обстоятельствах судьей в определении от 21 октября 2019 года было обоснованно указано на необходимость представления суду уточненного административного искового заявления с указанием даты и места рождения административного истца; нормативных правовых актов и их положений, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое бездействие; сведений о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым бездействием; сведений о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); сведений о представителе административного истца, подписавшего исковое заявление (ФИО, адрес, сведения о высшем юридическом образовании представителя), а также необходимость приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, копию уточненного искового заявления для административного ответчика и копию обращения от 27 июля 2015 года.
Доводы частной жалобы о том, что в административном исковом заявлении указаны необходимые сведения, опровергаются содержанием административного искового заявления.
Доводы частной жалобы основаны на ошибочном толковании норм процессуального права и не влияют на его законность и обоснованность. Сама по себе иная оценка автором жалобы норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного акта.
При таких обстоятельствах оснований к отмене определения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 313-316 КАС РФ, судья
определил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Темникова Святослава Владимировича - без удовлетворения.
Судья С.В. Калугина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка