Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33а-4030/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33а-4030/2020
от 28 октября 2020 года N 33а-4030/2020
город Калининград
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Мухарычина В.Ю.,
судей Шкуратовой А.В., Быстровой М.А.,
при секретаре Плотниковой Э.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционную жалобу Гилевой О.И. на решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 03 июня 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Гилёвой Ольги Ивановны к ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркину А.И., УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения представителя Гилевой О.И. - Кузьмичева Н.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гилева О.И. как взыскатель по исполнительному производству NN о взыскании с Мелентьевой Н.А. денежных средств в размере 1040647,76 рубля обратилась в суд с названным выше административным исковым заявлением, указав, что требования исполнительного документа административным ответчиком фактически не исполняются: несмотря на наличие у должника в собственности транспортного средства, которое стоит у подъезда дома, в котором она проживает и которым Мелентьева Н.А. регулярно пользуется, взыскание на него судебным приставом - исполнителем Егоркиным А.И. не обращено, действия по выявлению иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, не совершаются, в связи с чем просила признать незаконным допущенное судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинградского района города Калининграда Егоркиным А.И. бездействие.
Решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 03 июня 2020 года административный иск Гилёвой О.И. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Гилевой О.И. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований, приводятся доводы о неправильном применении судом норм материального закона, выражается несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Гилева О.И. является взыскателем по исполнительному производству NN о взыскании с Мелентьевой Н.А. денежных средств в размере 1040647,76 рубля, возбужденному 06.03.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда Насура Ю.Н., объединенному 26.04.2018 года в сводное исполнительное производство NN.
Согласно части 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом N 229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 27.04.2018 года судебным приставом - исполнителем Насура Ю.Н. вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства - "Мерседес 230Е", 1989 года выпуска, гос. номер N.
13.12.2019 года судебным приставом - исполнителем Егоркиным А.И. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Мелентьевой Н.А., в этот же день им в присутствии взыскателя Семашко Т.Л. произведен арест автомобиля марки "Мерседес 23Е", гос. номер N, который оставлен на ответственное хранение должнику без права пользования.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Егоркина А.И. от 17.12.2019 Мелентьева Н.А. назначена ответственным хранителем арестованного автомобиля, без права пользования.
18.02.2020 года между УФССП России по Калининградской области и ФИО15 заключен государственный контракт на оказание услуг по оценке арестованного имущества.
02.06.2020 года, накануне вынесения судом первой инстанции настоящего решения, судебным приставом-исполнителем Егоркиным А.И. подана заявка на оценку арестованного транспортного средства, принадлежащего Мелентьевой Н.А.
В соответствии пунктом 7 части 2 статьи 85 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Направление судебным приставом-исполнителем Егоркиным А.И. заявки на оценку принадлежащего должнику транспортного средства спустя полгода после ареста автомобиля и наложение на него ареста по истечении полутора лет со дня вынесения постановления о запрете на совершение в отношении него регистрационных действий свидетельствуют о допущенном бездействии, которое в ситуации, когда судебному приставу-исполнителю доподлинно известно о наличии имущества, на которое может быть обращено взыскание, является незаконным и нарушающим права должника.
Судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района города Калининграда Егоркиным А.И. не принято должных мер по принудительному исполнению исполнительного документа, в том числе и по установлению местонахождения должника Мелентьевой Н.А., выявлению принадлежащего ей имущества, на которое может быть обращено взыскание, принудительной реализации зарегистрированного за должником транспортного средства, что нарушает права взыскателя на своевременное получение присужденных ему денежных средств.
При этом судебный пристав-исполнитель имел реальную возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, однако не сделал этого.
Бремя доказывания уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Доказательств, подтверждающих принятие мер по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительного документа, административными ответчиками не представлено.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимает решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
При изложенных выше обстоятельствах решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 03 июня 2020 года, которым отказано в удовлетворении административных требований Гилевой О.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района города Калининграда Егоркина А.И., подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении административного искового заявления и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по устранению допущенных нарушений в месячный срок со дня вынесения апелляционного определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 03 июня 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Гилевой О.И. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП Ленинградского района Егоркина А.И. по исполнительному производству NN объединенному в сводное исполнительное производство N N.
Возложить на судебного пристава - исполнителя ОСП Ленинградского района Егоркина А.И. обязанность устранить допущенные нарушения в месячный срок со дня вынесения апелляционного определения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
