Определение Курского областного суда от 18 декабря 2019 года №33а-4029/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 33а-4029/2019
Курский областной суд в составе судьи Ягерь Е.А., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению Зданевича Ивана Владимировича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по Курской области Бондаревой И.Ю. о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений, поступивший по частной жалобе Зданевича И.В. на определение Ленинского районного суда г. Курска от 16 октября 2019 г., о замене мер предварительной защиты,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Ленинского районного суда г.Курска находится административное дело по административному исковому заявлению Зданевича Ивана Владимировича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по Курской области Бондаревой И.Ю. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений.
Определением Ленинского районного суда г.Курска от 11.10.2019г. ходатайство административного истца Зданевича И.В. о применении мер предварительной защиты по административному делу N 2а-7064/27-2019 по административному исковому заявлению Зданевича Ивана Владимировича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по Курской области Бондаревой И.Ю. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений, было удовлетворено, приостановлено исполнение исполнительного производства N 349430/19/46001-ИП от 28.08.2019 года в отношении Зданевича Ивана Владимировича, возбужденного судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Бондаревой И.Ю. до вступления судебного акта в законную силу, принятого по данному делу.
Матвиенко В.В. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с ходатайством о замене мер предварительной защиты по административному делу по административному исковому заявлению административного истца Зданевича Ивана Владимировича к административному ответчику судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по Курской области Бондаревой И.Ю. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений, мотивируя тем, что принятые судом меры предварительной защиты по административному делу N 2а-7064/27-2019 в виде приостановления всего исполнительного производства N 349430/19/46001-ИП от 28.08.2019 г., а не в части исполнения обжалуемых постановления от 03.10.2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства об изменении режима хранения арестованного транспортного средства; постановления от 28.08.2019 г. о совершении регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества; постановления от 13.09.2019 г. о наложении ареста, приводят к нарушению баланса сторон исполнительного производства, так как напрямую нарушают его права как взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа в двухмесячный срок с момента возбуждения исполнительного производства.
Определением Ленинского районного суда г. Курска от 16 октября 2019 года постановлено: "Ходатайство заинтересованного лица Матвиенко Виктора Васильевича о замене мер предварительной защиты по административному делу N 2а-7064/27-2019 по административному исковому заявлению административного истца Зданевича Ивана Владимировича к административному ответчику судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по Курской области Бондаревой И.Ю. о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений, удовлетворить.
Приостановить исполнение исполнительного производства N 349430/19/46001-ИП от 28.08.2019 года в отношении Зданевича Ивана Владимировича, возбужденного судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Бондаревой И.Ю. в части исполнения обжалуемых постановления от 03.10.2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства об изменении режима хранения арестованного транспортного средства; постановления от 28.08.2019 г. о совершении регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества; постановления от 13.09.2019 г. о наложении ареста, вынесенных по исполнительному производству N 349430/19/46001- ИП, до вступления судебного акта в законную силу, принятого по данному делу"
В частной жалобе Зданевич И.В. просит определение суда отменить как незаконное, указывая, что на момент его вынесения определения от 16.10.2019 г. Матвиенко В.В. участником процесса не являлся.
Проверив материал по административному исковому заявлению в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ единолично, без проведения судебного заседания, суд находит основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, для отмены определения в апелляционном порядке.
В силу части 1 статьи 315, части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены определения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в определении суда, обстоятельствам административного дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Удовлетворяя ходатайство Матвиенко В.В., судья пришел к выводу о наличии правовых оснований для замены мер предварительной защиты по административному иску административного истца Зданевича Ивана Владимировича к административному ответчику судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по Курской области Бондаревой И.Ю. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений.
Оснований согласиться с указанным выводом не представляется возможным.
По смыслу статьи 91 КАС РФ, замена мер предварительной защиты по административному иску допускается по заявлению лица, участвующего в деле, в порядке, установленном статьями 86 - 88 КАС РФ.
Согласно ч. 4 ст. 47 КАС РФ о вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение.
Согласно представленным материалам, 16.10.2019 года Матвиенко В.В. обратился в суд с заявлением о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица, однако на момент рассмотрения его ходатайства о замене мер предварительной защиты судом не выносилось определение о привлечении его к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица, такое определение в протокольной форме было вынесено лишь 22.10.2019 г.
Таким образом, полагаю, что правовых оснований для удовлетворения ходатайства Матвиенко В.В. о замене мер предварительной защиты у судьи не имелось, поскольку подано лицом, не являющимся участником по делу.
На основании изложенного, вынесенное судом определение законным и обоснованным быть признано не может, и на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с принятием нового определения об отказе в удовлетворении ходатайства Матвиенко В.В. о замене мер предварительной защиты.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2.1 статьей 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Частную жалобу Зданевича И.В. - удовлетворить.
Определение Ленинского районного суда г. Курска от 16 октября 2019 г. отменить, принять новое определение, которым в удовлетворении ходатайства Матвиенко Виктора Васильевича о замене мер предварительной защиты по административному делу по административному исковому заявлению Зданевича Ивана Владимировича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по Курской области Бондаревой И.Ю. о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений, отказать.
Судья Е.А. Ягерь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка