Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33а-4028/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33а-4028/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Унтевской Е.Л.,
судей Карбовского С.Р., Коноплевой И.А.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства 05 августа 2020 года в г. Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Левчуку А.Н. о взыскании транспортного налога, пени,
по апелляционной жалобе Левчука А.Н. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 апреля 2020 года.
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд к Левчуку А.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за 2015-2017 годы.
В обоснование заявленных требований указала, что ответчик является собственником недвижимого имущества - гаража, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Невельского, тер., бокс N 1, а также владельцем транспортного средства ВАЗ 321213, государственный регистрационный знак N, однако обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки им не исполнена.
Просила взыскать с Левчука А.Н. недоимку по транспортному налогу в размере 2880,00 руб., пени в размере 36,03 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 205,00 руб., пени в размере 2,35 руб..
Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 апреля 2020 года был принят отказ ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от административного иска в части взыскания с Левчука А.Н. недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 205,00 руб., пени в размере 2,35 руб., производство по административному делу в указанной части прекращено.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 апреля 2020 года административные исковые требования ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края удовлетворены.
С Левчука А.Н. взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2015 - 2017 годы в сумме 2880, 00 руб., пени по транспортному налогу на недоимку за 2016 год за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 в сумме 20,51 руб., на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в сумме 15,52 руб., всего пени в сумме 36,03 руб., всего в сумме 2916,03 руб..
Кроме того, с Левчука А.Н. взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в сумме 400,00 руб..
В апелляционной жалобе Левчук А.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края административных исковых требований отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, на основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счету платы установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1,3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах, порядок и сроки его уплаты и налоговые льготы).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Левчук А.Н. в 2015-2017 годы являлся собственником транспортного средства ВАЗ 321213, государственный регистрационный знак N.
За 2015 год Левчуку А.Н. исчислен транспортный налог в сумме 690 руб., за 2016 год - 960 руб., за 2017 год - 960 руб., о чем в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: N 64647887 от 06.08.2016 (по уплате налога за 2015 года) о необходимости уплатить налог не позднее 01.12.2016; N 35362326 от 06.08.2017 (по уплате налога за 2016 год) о необходимости уплатить налог не позднее 01.12.2017; N 19317283 от 21.08.2018 (по уплате налога за 2017 год) о необходимости уплатить налог не позднее 03.12.2018.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок Левчуку А.Н. начислены пени в размере 20,51 руб. (за 2016 год), 15,52 руб. (за 2017 год). В адрес административного ответчика направлены налоговые требования: N 28370 об уплате налога и пени по состоянию на 19.12.2016, срок уплаты установлен до 13.02.2017; N 13708 об уплате налога и пени по состоянию на 22.02.2018, срок уплаты установлен до 12.04.2018; N 7212 об уплате налога и пени по состоянию на 05.02.2019, срок уплаты установлен до 02.04.2019.
В связи с неисполнением требований ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении административного ответчика судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за 2015-2017 годы.
06.11.2019 мировым судьей судебного района "Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" на судебном участке N 33 был вынесен судебный приказ о взыскании с Левчука А.Н. указанной задолженности, который отменен по заявлению административного ответчика определением мирового судьи от 06.09.2019.
14.02.2020 (в отделение почтовой связи сдано 11.02.2020) Инспекция обратилась в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с настоящим административным иском.
Удовлетворяя административные исковые требования, районный суд исходил из правильности исчисления размера транспортного налога и пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу, соблюдения налоговым органом порядка и сроков направления налоговых уведомлений и требований, сроков обращения в суд; неисполнения Левчуком А.Н. обязанности по уплате налога и пени.
Данные выводы являются верными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговом органом сроков обращения в суд основаны на неверном толковании норм налогового законодательства и противоречат установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации: в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированы электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб..
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что общая сумма недоимки по транспортному налогу за период с 2015 по 2017 годы, подлежащая взысканию с должника, не превысила 3 000 руб..
Принимая во внимание, что самое раннее требование о взыскании недоимки по налогу за 2015 год было выставлено Левчуку А.Н. 19.12.2016 с указанием срока для погашения задолженности в добровольном порядке до 13.02.2017, в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации у налогового органа имелся срок для обращения в суд с такими требованиями до 13.08.2020.
Согласно материалам дела (л.д. 65) ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Левчука А.Н. недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы 01.10.2019, то есть в установленный законом срок.
Указание в апелляционной жалобе на то, что шестимесячный срок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу должен исчисляться со 02.04.2019, то есть с момента окончания срока для добровольного погашения задолженности по крайнему требованию N 7212 от 05.02.2019, является неверным и основано на ошибочном толковании норм материального права.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Таким образом, оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Левчука А.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Председательствующий: Унтевская Е.Л.
Судьи: Карбовский С.Р.
Коноплева И.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
