Дата принятия: 23 января 2019г.
Номер документа: 33а-4023/2018, 33а-111/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2019 года Дело N 33а-111/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Шуваевой Е.И. и Ягерь Е.А.,
при секретаре Миломаевой А.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 30 октября 2018 года, которым постановлено:
"Административный иск ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу <адрес>, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 12515 (двенадцать тысяч пятьсот пятнадцать) руб. 87 коп. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70 (семьдесят) руб. 83 коп., а всего 12586 (двенадцать тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 70 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования "Город Курск" государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб. 63 коп.".
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., объяснения представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца ИФНС России по г. Курску ФИО9, возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 12445 руб.04 коп. и пени по земельному налогу в размере 70 руб. 83 коп., ссылаясь на то, что в установленный законом срок обязанность по уплате земельного налога исполнена не была, в связи с чем, и заявлен административный иск.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить как незаконное и отказать в удовлетворении заявленных требований, так как земельный налог за 2016 г. исчислен из кадастровой стоимости земельного участка, которая не должна была применяться при исчислении налога за 2016 год.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкции может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка КН: N, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО10 налоговым органом направлено налоговое уведомление N от 14.07.2017г. о необходимости уплаты, в том числе, земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем сумм начисленного земельного налога за 2014 год - 15243 руб. и за 2016 год - 15243 руб.
Ввиду невыполнения обязанности по уплате земельного налога за 2016 г. в полном объеме в добровольном порядке, ИФНС России по г. Курску направлено налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2016 год - 12445 руб. 04 коп. и пени по земельному налогу -70 руб. 83 коп.
Проверив расчет задолженности, порядок обращения в суд и срок давности предъявления административного иска, суд первой пришел к правильному выводу о его удовлетворении.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального и процессуального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела.
В соответствии с п.п. 1, 3 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации, согласно статье 387 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пунктом 1 статьи 388 НК РФ).
В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику уведомления с указанием в нем суммы налога, подлежащей уплате, объекта налогообложения, налоговой базы, а также срока уплаты налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьей 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Налоговым органом в адрес ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты, в том числе, земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем сумм начисленного земельного налога за 2014 год - 15243 руб. и за 2016 год - 15243 руб.
В установленный срок ФИО1 исполнил свою обязанность по уплате налога частично, уплатив 2797 руб. 96 коп.
Ввиду невыполнения обязанности по уплате земельного налога за 2016 г. в полном объеме в добровольном порядке, ИФНС России по г. Курску направлено налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2016 год - 12445 руб. 04 коп. и пени по земельному налогу -70 руб. 83 коп.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 7 Центрального округа г. Курска по заявлению ИФНС России по г. Курску был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 12445 руб. 04 коп., а также пени по земельному налогу - 70 руб. 83 коп.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.
Установив правильность начисления налоговым органом сумм земельного налога, факт наличия задолженности по ним, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 12515 руб. 87 коп.
Кроме того, принимая решение, суд пришел к выводу о взыскании с ФИО1 в доход бюджета МО "Город Курск" государственной пошлины в сумме 500 руб. 63 коп.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они подробно мотивированы в обжалуемом решении, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный налог за 2016 года был рассчитан исходя из сведений, несоответствующих действительной кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку согласно представленным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области актуальным сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляла 7621334 руб. 13 коп.
Исходя из положений п.1 ст. 390 НК РФ устанавливающего, что налоговая база по земельному налогу определяется на 1 января года, являющегося налоговым периодом, налоговым органом обоснованно исчислен налог из кадастровой стоимости земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ, которая составляла 7621334 руб. 13 коп.
В силу п. 1.1. ст. 391 НК РФ, изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах.
Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку все нормы материального права, на которые сослался суд, регулируют спорные правоотношения, правильно истолкованы и обоснованно применены при рассмотрении дела.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 30 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
