Дата принятия: 30 января 2019г.
Номер документа: 33а-402/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2019 года Дело N 33а-402/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Мухарычин В.Ю.,
судей Шкуратовой А.В., Шубина Д.Е.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Лешукова А.Б. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 12 октября 2018 г., которым удовлетворено административное исковое заявление прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к Лешукову Артуру Борисовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения Лешукова А.Б. и его представителя Коноваловой О.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения прокурора Мяшиной З.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Лешукову А.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что административный ответчик, состоящий на учете в ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" с Диагнозом: "<данные изъяты>", имеет водительское удостоверение N на право управления транспортными средствами категорий "В", "С", "Д", "СЕ", выданное 02 декабря 2011 года.
Сославшись на то, что указанное заболевание входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, поэтому наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, круг которых определить нельзя, и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, прокурор просил суд прекратить действие права Лешукова А.Б. на управление транспортными средствами.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Лешукова А.Б. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что оно вынесено без оценки правомерности постановки Лешукова А.Б. на учет в ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" с Диагнозом: "<данные изъяты>".
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С", "Д", "СЕ" возможно при заболеваниях алкоголизмом лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В соответствии с приложением к названному Приказу в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Из материалов дела следует и судом установлено, что 02 декабря 2011 года Лешукову А.Б. выдано удостоверение N на право управления транспортными средствами категорий "В", "С", "Д", "СЕ".
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области", Лешуков А.Б. с 14.04.2016 г. состоит на учете с Диагнозом: "<данные изъяты>", лечился стационарно в период времени с 04.03.2016 по 08.03.2016. Сведений о ремиссии нет.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Доказательств, свидетельствующих о наличии у Лешукова А.Б. стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований и правомерно постановилрешение о прекращении действия предоставленного Лешукову А.Б. права на управление транспортными средствами.
Доводы Лешукова А.Б. о незаконности постановки на учет в ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" являлись предметом проверки по другому делу, по которому Ленинградским районным судом г. Калининграда 08.10.2018 года постановлено вступившее в законную силу решение об отказе в удовлетворении иска Лешукова А.Б. к ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" о признании незаконными действий по постановке на учет.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 12 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка