Дата принятия: 18 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-401/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2021 года Дело N 33а-401/2021
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего
Седых Н.А.,
судей
Лихачевой С.А., Качура И.О.,
при секретаре Лашневой Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области к Ф.И.О.1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени
по апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Южно-Сахалинского городского суда от 10 ноября 2020 года, которым с него взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и пеня в размере <данные изъяты>., а также государственная пошлина в бюджет муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" в размере <данные изъяты> руб.
Заслушав доклад судьи Седых Н.А., судебная коллегия
установила:
18 февраля 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее МИФНС N 1 России по Сахалинской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ф.И.О.1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп., а также задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> коп.
Определением суда от 10 ноября 2020 года производство по делу в части требований о взыскании с Ф.И.О.1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп., а также задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп. прекращено, в связи с принятием отказа Межрайонной ИФНС России N 1 по Сахалинской области от требований в указанной части.
В обоснование заявленных требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп. указано, что по предоставленной компетентными органами информации Ф.И.О.1 в 2017 году принадлежало на праве собственности транспортное средство катер - "Сталкер", государственный регистрационный знак N, в связи с чем Инспекцией исчислен налог в размере <данные изъяты> руб. и направлено налоговое уведомление об уплате налога в срок до 03 декабря 2018 года. В связи с неуплатой налога в установленный срок Инспекцией начислена пеня в размере <данные изъяты> коп. и Ф.И.О.1 направлено требование об уплате налога и пени, однако, до настоящего времени оплата задолженности не произведена.
Судом постановлено приведенное выше решение, которое в апелляционной жалобе Ф.И.О.1 просит отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывает, что вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского городского суда от 05 февраля 2014 года на ФКУ "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области" (далее - ФКУ "ЦГИМС МЧС России по Сахалинской области") возложена обязанность снять с государственного регистрационного учета судно-катер "Сталкер" с регистрационным номером N в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. Вместе с тем, данное решение суда до настоящего времени учреждением не исполнено. Полагает, что обязанность по уплате транспортного налога у него отсутствует, поскольку в силу судебного акта он утратил право собственности на транспортное средство, а за неисполнение судебного постановления контролирующими органами он не может нести материальную ответственность. Кроме того, обращает внимание на то, что судно в настоящее время утилизировано как непригодное к эксплуатации.
Относительно доводов апелляционной жалобы поступил письменный отзыв МИФНС России N 1 по Сахалинской области, в котором содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.
Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика Ф.И.О.1, поддержавшего доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, представителя административного истца Ф.И.О.6, возражавшего против ее удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что за Ф.И.О.1 в 2017 году были зарегистрированы транспортные средства: катер "Сталкер", государственный регистрационный знак N и Лексус GX 460, государственный регистрационный знак N, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлено налоговое уведомление N 45833302 от 10 августа 2018 года об уплате в срок до 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., в том числе за катер "Сталкер" в размере <данные изъяты> руб.
В связи с неуплатой налога налогоплательщику выставлено требование N 2054 от 30 января 2019 года, которым предложено в срок до 04 апреля 2019 года погасить недоимку по транспортному налогу в вышеуказанном размере и начисленные пени в размере <данные изъяты> коп., а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и соответствующие пени.
Поскольку указанное требование оставлено без исполнения, 13 августа 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 32 городского округа "Город Южно-Сахалинск" с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ф.И.О.1 указанной задолженности и пени.
В соответствии с судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка N 32 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 14 августа 2019 года с Ф.И.О.1 взыскана задолженность в размере <данные изъяты> коп., в том числе по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп.
В связи с поступившими письменными возражениями от должника Ф.И.О.1 данный судебный приказ отменен определением и.о. мирового судьи от 19 августа 2019 года.
Таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России N 1 по Сахалинской области соблюден, как и процедура уведомления собственника об уплате налога, погашении задолженности, предшествующая обращению в суд.
Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, подтверждены. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания, административным истцом исполнена.
Изложенное подтверждает правомерность выводов суда, изложенных в оспариваемом решении, об удовлетворении требований налогового органа о взыскании оставшейся суммы задолженности по транспортному налогу и пени в судебном порядке, а также обоснованность взыскания с Ф.И.О.1 в доход бюджета муниципального образования государственной пошлины за рассмотрение дела в суде.
Представленный расчет взыскиваемых сумм судебной коллегией проверен и признан верным.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии обязанности уплаты транспортного налога со ссылкой на решение Южно-Сахалинского городского суда от 05 февраля 2014 года, в соответствии с которым на ФКУ "ЦГИМС МЧС России по Сахалинской области" возложена обязанность в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу снять с государственного регистрационного учета судно - катер "Сталкер" с регистрационным N., на законность принятого по делу решения не влияет.
Из имеющейся в материалах дела регистрационной карточки следует, что в ФКУ "ЦГИМС МЧС России по Сахалинской области" на имя Ф.И.О.1 с 13 января 2011 года зарегистрировано маломерное судно - катер "Сталкер" с регистрационным (бортовым) номером N
Судом апелляционной инстанции по предоставленным Сахалинской транспортной прокуратурой сведениям установлено, что указанное транспортное средство снято с учета лишь 14 августа 2020 года.
Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).
Принимая во внимание, что в 2017 году транспортное средство было зарегистрировано на имя Ф.И.О.1, в силу вышеприведенных положений закона он является налогоплательщиком по отношению к объекту налогообложения - катер "Сталкер".
Неисполнение ФКУ "ЦГИМС МЧС России по Сахалинской области" в установленные сроки вступившего в законную силу решения суда от 05 февраля 2014 года основанием для освобождения Ф.И.О.1 от уплаты транспортного налога не является, поскольку единственным основанием для прекращения взимания транспортного налога является прекращение регистрации транспортного средства. Иных оснований, предусмотренных налоговым законодательством, для неначисления транспортного налога, по делу не установлено.
Более того, Ф.И.О.1 привлекался к участию в деле по иску Сахалинского транспортного прокурора в качестве третьего лица, в связи с чем, располагая судебным актом, не был лишен возможности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в сложившейся ситуации, самостоятельно обратиться в регистрирующий орган для решения вопроса о снятии транспортного средства с учета.
Доводы жалобы об утилизации транспортного средства правового значения не имеют, поскольку с регистрационного учета транспортное средство снято не было, что в силу приведенного правового регулирования является основанием для начисления транспортного налога.
Кроме того, представленный в суд апелляционной инстанции договор купли-продажи имущества от 19 декабря 2013 года фактическую утилизацию транспортного средства не подтверждает.
Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не влияют на правильность принятого судом решения, направлены на иную оценку обстоятельств дела, а потому не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 10 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И.О.1 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Н.А.Седых
Судьи С.А.Лихачева
И.О.Качура
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
