Дата принятия: 22 июля 2019г.
Номер документа: 33а-4010/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2019 года Дело N 33а-4010/2019
Апелляционное определение
город Тюмень
22 июля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой С.Е.,
судей
Елфимова И.В., Левиной Н.В.,
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе В.И.В. на решение Ишимского районного суда Тюменской области от 30 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 12 по Тюменской области к В.И.В. о взыскании задолженности удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с В.И.В. задолженность в общей сумме 27 990 рублей 00 копеек (двадцать семь тысяч рублей девятьсот девяноста копеек), в том числе:
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года за 2017 год в сумме 23 400 рублей 00 копеек;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд Обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 года за 2017 год в сумме 4 590 рублей 00 копеек.
Взыскать с В.И.В. государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в сумме 1 039 рублей 70 копеек (одна тысяча тридцать девять рублей семьдесят копеек) в федеральный бюджет".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Левиной Н.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Тюменской области (далее также - МИФНС России N 12 по Тюменской области) обратилась в суд с иском к В.И.В. о взыскании задолженности в размере 27 990 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год - 23 400 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год - 4 590 рублей. Требования мотивированы тем, что В.И.В. в 2017 году являлся плательщиком страховых взносов, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; своевременно и в полном объеме страховые взносы не уплатил, в результате этого образовалась задолженность в указанном размере. В.И.В. заказным письмом направлено требование от 22 января 2018 года N 703 об уплате задолженности, срок уплаты установлен до 20 февраля 2018 года. В связи с неисполнением требования МИФНС России N 12 по Тюменской области обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа. Определением мирового судьи от 04 сентября 2018 года судебный приказ о взыскании с В.И.В. задолженности по страховым взносам отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. Ввиду не уплаты административным ответчиком задолженности по страховым взносам МИФНС России N 12 по Тюменской области обратилась в суд с заявленными требованиями.
Стороны в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен В.И.В. В апелляционной жалобе просит решение изменить, принять по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований. Указывает, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей им оплачена в полном объеме, также в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование уплачено 20 000 рублей; долг в настоящее время составляет 3 400 рублей.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России N 12 по Тюменской области, полагая решение законным и обоснованным, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Представитель МИФНС России N 12 по Тюменской области, В.И.В. в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы они извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявлены, доказательства уважительности причин неявки не представлены, представитель МИФНС России N 12 по Тюменской области просил рассмотреть дело без его участия, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01 января 2017 года налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела и установлено судом, В.И.В. с 10 декабря 2016 года по 11 апреля 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.
За 2017 год за В.И.В. числилась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей.
В связи с неисполнением В.И.В. обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год МИФНС России N 12 по Тюменской области выставлено требование N 703 от 22 января 2018 года об уплате страховых взносов в размере 27 990 рублей (л.д.12).
Поскольку требование МИФНС России N 12 по Тюменской области административным ответчиком в установленный срок исполнено не было, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
02 июля 2018 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с В.И.В. задолженности по страховым взносам, который определением мирового судьи судебного участка N 2 Ишимского судебного района Тюменской области от 04 сентября 2018 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 04 марта 2019 года МИФНС России N 12 по Тюменской области в суд с административным исковым заявлением.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования МИФНС России N 12 по Тюменской области, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, правильность исчисления размера страховых взносов, сроки на обращение в суд и пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению исходя из следующего.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Вместе с тем, удовлетворяя полностью иск МИФНС России N 12 по Тюменской области, районный суд данные требования не выполнил, обоснованность и правильность исчисления задолженности по страховым взносам не проверил.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Налоговым органом за 2017 год Вилкову И.В. выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей и обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей.
Как следует из чек-ордера, приложенного к апелляционной жалобе, В.И.В. уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей 19 марта 2019 года, то есть до вынесения судебного акта.
Таким образом, сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год взысканию не подлежит.
Несоответствие выводов суда относительно расчета задолженности по страховым взносам, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, привело к постановлению по вышеуказанным требованиям административного истца незаконного решения, что в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для его изменения.
При данных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение Ишимского районного суда Тюменской области от 30 апреля 2019 года подлежит изменению в части взыскания страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год и государственной пошлины, размер которой подлежит взысканию согласно удовлетворенным требованиям.
Сумма 20 000 рублей в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование уплачена В.И.В. согласно чек-ордеру 07 мая 2019 года, то есть после постановки оспариваемого решения, в связи с этим в остальной части решение суда является правильным. Судом обоснованно с административного ответчика взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ишимского районного суда Тюменской области от 30 апреля 2019 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 12 по Тюменской области к В.И.В. удовлетворить частично.
Взыскать с В.И.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года за 2017 год в размере 23 400 рублей.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с В.И.В. в доход муниципального образования Ишимский район государственную пошлину 902 рубля".
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
