Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33а-4007/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33а-4007/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Титовой В.В.,
при секретаре Ждановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Жиндаевой Т.Е. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к Жиндаевой Т. Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 12 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Жиндаевой Т.Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере *** руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год в размере *** коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере *** руб., на обязательное медицинское страхование в размере *** руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Жиндаева Т.Е. в 2016 году являлась владельцем транспортного средства: автомобиль PONTIAG TRANS SPORT, государственный регистрационный знак *** в связи с чем, является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление и требование о необходимости уплаты транспортного налога и пене, однако добровольно Жиндаева Т.Е. указанный транспортный налог не уплатила.
Кроме того, Жиндаева Т.Е. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 30 декабря 2014 года по 12 марта 2019 года, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года. В установленный законом срок административный ответчик страховые взносы не оплатила, поэтому ей было выставлено требование об уплате страховых взносов в срок до 12 февраля 2019 года. Поскольку административный ответчик не исполнила требование в полном объеме, Межрайонная ИФНС России N 12 по Алтайскому краю 22 мая 2019 года обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 27 мая 2019 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Жиндаевой Т.Е. указанных выше сумм, однако в связи с поступлением возражений административного ответчика судебный приказ был отменен 10 июня 2019 года, в связи с чем 05 декабря 2019 года налоговый орган обратился в городской суд.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02 марта 2020 года административное исковое заявление удовлетворено. С Жиндаевой Т.Е. в пользу Межрайонной ИФНС России N 12 по Алтайскому краю взысканы недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере *** руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год в размере ***.; страховые взносы за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда России в фиксированном размере на выплату страховой части трудовой пенсии с 01 января 2017 года в размере *** руб., на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере с 01 января 2017 года, в размере ***. С Жиндаевой Т.Е. в доход бюджета муниципального образования "город Рубцовск" Алтайского края взыскана государственная пошлина в размере ***
В апелляционной жалобе Жиндаева Т.Е. просит отменить решение суда в части и принять новое решение, ссылаясь на то, что налоговый орган необоснованно обратился в Рубцовский городской суд Алтайского края о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме *** рублей, так как автомобиль был продан 13 марта 2016 года в Краснодарском крае, что подтверждается договором купли-продажи автомобиля от 13 марта 2016 года. Кроме того, административный истец необоснованно обратился в суд с требованиями о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за период с 01 января по 26 февраля 2018 года, поскольку в указанный период Жиндаева Т.Е. проживала в Краснодарском крае.
В письменных возражениях Межрайонная ИФНС России N 12 по Алтайскому краю просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев административное дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации ( статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации).
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу пунктов 1,3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Краснодарского края, установлен Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края". Статьей 2 данного Закона для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55кВт до 110,33 кВт) включительно, налоговая ставка предусмотрена 25 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Из материалов дела следует, что согласно сведениям, представленным РЭО ГИБДД МО МВД России " Рубцовский" на имя Жиндаевой Т.Е., проживающей в <адрес> в 2016 году был зарегистрирован автомобиль PONTIAG TRANS SPORT, государственный регистрационный знак ***, дата постановки 26 декабря 2014 года, дата переоформления на иное лицо 06 апреля 2016 года, мощностью ДВС 143 л.с.
С 27 февраля 2018 года Жиндаева Т.Е. зарегистрирована по месту жительства по <адрес>
20 июля 2017 года почтовой связью в адрес Жиндаевой Т.Е. направлено налоговое уведомление *** от 08 июля 2017 года, которым исчислен транспортный налог за 2016 год за 3 месяца. Установлен срок уплаты не позднее 01 декабря 2017 года. Факт направления данного уведомления подтверждается списком заказных писем от 20 июля 2017 года с печатью <данные изъяты> (л.д.21).
19 декабря 2019 года почтовой связью в адрес Жиндаевой Т.Е. направлено требование *** по состоянию на 12 февраля 2018 года, которым указано на обязанность уплатить транспортный налог в размере *** руб. Установлен срок уплаты до 23 марта 2018 года. Факт направления данного требования подтверждается списком заказных писем от 26 февраля 2018 года с печатью "<данные изъяты>" (л.д.19).Следовательно, размер транспортного налога составляет *** руб.
В силу Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование переданы налоговым органам.
В соответствии с пунктами 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для указанной категории плательщиков признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 данного кодекса.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Жиндаева Т.Е. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 30 декабря 2014 года по 12 марта 2019 года.
30 января 2019 года заказным почтовым отправлением Жиндаевой Т.Е. направлено требование N *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23 января 2019 года, в котором Жиндаевой Т.Е. указано на обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года в размере *** руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01 января 2017 года, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере *** руб. Срок уплаты установлен до 12 февраля 2019 года.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
За вынесением судебного приказа налоговый орган обратился в 22 мая 2019 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
В материалах настоящего дела имеется копия определения исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 г. Рубцовска Алтайского края от 10 июня 2019 года об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка N 7 г.Рубцовска Алтайского края от 27 мая 2019 (л.д. 57).
С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России N 12 по Алтайскому краю обратилась 05 декабря 2019 года, то есть в установленный законом срок.
В связи с чем процедура и сроки принудительного взыскания земельного и транспортного налогов не нарушена.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд, порядок взыскания недоимки по транспортному налогу, страховых взносов административным истцом соблюдены.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального и процессуального права.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что в рассматриваемом случае транспортный налог за 2016 год подлежит исчислению за 3 месяца по ставкам Краснодарского края, доводы жалобы о том, что налоговый орган необоснованно обратился в Рубцовский городской суд о взыскании транспортного налога за 2016 год в размере ***., так как автомобиль был продан 13 марта 2016 года, судебной коллегией не принимается, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Ссылки в жалобе на то, что страховые взносы не подлежали взысканию за период с 01 января по 26 февраля 2018 года, поскольку Жиндаева Т.Е. проживала в Краснодарском крае, являются необоснованными.
Так, в силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Поскольку с 27 февраля 2018 года Жиндаева Т.Е. проживала в г.Рубцовске Алтайского края и стояла на учете в Межрайонной ИФНС России N 12 по Алтайскому краю с 02 марта 2018 года, то налоговым органом обосновано предъявлено требование об уплате страховых взносов за весь расчетный период 2018 года.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено и судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 02 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жиндаевой Т. Е. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
