Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3997/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33а-3997/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Пасынковой О.М., Титовой В.В.,
при секретаре Ждановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика К.С.В. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 февраля 2020 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к К.С.В. о взыскании страховых взносов.
Заслушав доклад судьи Пасынковой О.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю) 6 декабря 2019 года обратилась в суд с административным иском к К.С.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 год - <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований указано на то, что административный ответчик в вышеуказанный период имел статус арбитражного управляющего, сведения о чем были внесены в соответствующий государственный реестр. Вместе с тем обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год последним не исполнена, в связи с чем 29 января 2018 года через личный кабинет было направлено требование *** от 23 января 2019 года об уплате таковых в заявленных размерах в срок до 12 февраля 2019 года, которое также не исполнено. 29 мая 2019 года мировым судьей судебного участка *** г.Рубцовска Алтайского края был выдан судебный приказ о взыскании данной задолженности, который определением мирового судьи того же судебного участка от 14 июня 2019 года отменен.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 февраля 2020 года административные исковые требования удовлетворены, с административного ответчика взысканы страховые взносы за период с 1 января по 31 декабря 2018 года на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты> руб. С административного ответчика в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение отменить, ссылаясь на то, что не был извещен о времени и месте судебного разбирательства.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю просит об оставлении решения суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, просили о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая административный спор, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период административный ответчик имел статус арбитражного управляющего, страховые взносы в предусмотренном законодательством фиксированном размере не уплатил, порядок и сроки взыскания таковых налоговым органом соблюдены.
Данные выводы основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения и обстоятельствах дела, установленных при надлежащей оценке представленных доказательств.
С 1 января 2017 года в соответствии с пунктом 2 статьи 4, статьей 5 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе арбитражные управляющие.
В соответствии с пунктами 1, 8-9 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Решение о приеме лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих вступает в силу с даты представления таким лицом в саморегулируемую организацию документов, подтверждающих исполнение всех условий членства в этой организации, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.
В силу пункта 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 Кодекса плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Кодекса, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в названной статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Согласно пункту 2 статьи 48 Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как усматривается из материалов дела, ответчик в связи с членством в саморегулируемой организации арбитражных управляющих в 2018 году являлся плательщиком страховых взносов, однако, в установленный срок - не позднее 31 декабря 2018 года не уплату страховых взносов за 2018 год в вышеуказанном фиксированном размере не произвел, в связи с чем последнему 23 января 2019 года в личный кабинет было выгружено требование *** по состоянию на 23 января 2019 года, что подтверждается скриншотами АИС Налог-3 ПРОМ, страниц личного кабинета налогоплательщика, включая историю действий пользователя, согласно которым 6 марта 2017 года осуществлены регистрация, вход в личный кабинет налогоплательщика с помощью сертификата ключа проверки электронной подписи и редактирование профиля (л.д.6-10).
Согласно названному требованию административному ответчику предлагалось уплатить в срок до 12 февраля 2019 года страховые взносы за 2018 год на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., обязательное пенсионное страхование - 26545 руб.
Данное требование исполнено не было, в связи с чем налоговый орган 24 мая 2019 года обратился к мировому судье судебного участка *** г.Рубцовска Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.
29 мая 2019 год мировым судьей названного судебного участка судебный приказ о взыскании данной задолженности был выдан, а впоследствии определением от 14 июня 2019 года - отменен.
Следовательно, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика задолженности по страховым взносам, в том числе направления налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, а также сроки для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства подлежат отклонению.
Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что о времени и месте судебного разбирательства административный ответчик был извещен по месту регистрации (<адрес> заказным письмом с уведомлением о вручении, судебная корреспонденция возвращена отправителю по истечении срока хранения, притом что адресату оставлялось извещение, письмо хранилось в отделении почтовой связи 7 дней без учета дней поступления и возвращения, что соответствует Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГ ***.
В апелляционной жалобе административным ответчиком приведены те же сведения о месте жительства.
При таких обстоятельствах судебное извещение следует признать доставленным административному ответчику, а последнего - надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Более того, копия искового заявления ответчику была вручена под роспись 26 ноября 2019 года (л.д.2). Сведения о движении дела, в том числе о времени и месте судебного разбирательства были своевременно размещены на официальном сайте суда в сети Интернет (л.д.50), что свидетельствует о принятии судом всех необходимых мер для извещения административного ответчика.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
