Дата принятия: 24 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3995/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2018 года Дело N 33а-3995/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Епифановой С.А.,
судей Курохтина Ю.А., Елагина Н.И.,
рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Администрации г. Кирсанова Тамбовской области на определение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06 сентября 2018 года,
заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кирсановский межрайонный прокурор Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г. Кирсанова Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить содержание автомобильной дороги муниципального значения, проходящей по ***.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2018 вступившим в законную силу 24 мая 2018, административный иск Кирсановского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен. На администрацию г. Кирсанова Тамбовской области возложена обязанность обеспечить содержание автомобильной дороги муниципального значения, проходящей по ***, путем нанесения на дорожное полотно проезжей части постоянной горизонтальной разметки в соответствии с имеющейся на автодороге дислокацией дорожных знаков, в срок до 15 июня 2018 года.
30.08.2018 в районный суд поступило заявление администрации г. Кирсанова Тамбовской области об отсрочке исполнения вышеуказанного решения.
Определением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06 сентября 2018 года заявление администрации г. Кирсанова об отсрочке исполнения решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 20.04.2018 г. оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с указанным определением суда, администрацией г. Кирсанова Тамбовской области принесена частная жалоба, в котором поставлен вопрос о его отмене и предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 20.04.2018 г. по делу N2а-435/2018 на срок до 01.11.2018 г..
Указывает, что администрацией г. Кирсанова в 2017 году направлена заявка в администрацию Тамбовской области на включение в государственную программу "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области на 2014 - 2020 годы" мероприятий по ремонту дорожного полотна ул. Спортивной г. Кирсанова.
В 2018 году финансовые средства для реализации намеченных мероприятий были предоставлены, что позволило администрации города заключить муниципальный контракт от 09 июля 2018 г. *** на сумму *** рублей, в соответствии с Федеральным законом N44-ФЗ от *** "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В период проведения аукционных торгов, администрация города планировала завершить дорожные работы в срок до 01.10.2018 г., в связи с чем обращалась с заявлениями об отсрочке выполнения дорожных работ до указанной даты. Определениями от 26.06.2018 г. по делу N2-259/2018 г., от 26.03.2018 г. по делу N2-285/2018 г., от 26.03.2018 г. по делу N2-287/2018/ г., от 20.03.2018 г. по делу N2-284/2018 г. заявленные требования были удовлетворены и не обжалованы Кирсановской межрайонной прокуратурой.
Исходя из экономической целесообразности, работы по дорожной разметке ул. Спортивной перенесли на срок окончания работ по укладке асфальтобетонного покрытия в связи с чем, обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 20.04.2018 г. по разметке до 01.10.2018 г.
Автор жалобы считает, что если имеется отсрочка по дорожным работам до 01.10.2018 г., то у заявителя есть все основания просить отсрочку по нанесению горизонтальной разметки на более поздний срок, чтобы иметь время на заключение договора в соответствии с Федеральным законом N44-ФЗ от 05.04.2013 г., который имеет свои временные особенности.
В связи с чем, считает, что взяв на себя обязательства по укладке нового дорожного полотна, вместо проведения ямочного ремонта, администрация г. Кирсанова имеет все основания получить отсрочку исполнения решения суда от 20.04.2018 г., поскольку устройство асфальтобетонного покрытия потребовало больше времени для исполнения, что препятствовало нанесению дорожной разметки в срок установленный судом - 15.06.2018 г..
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено следующее.
По смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из материалов следует, что вступившим в законную силу решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2018 вступившим в законную силу 24 мая 2018, административный иск Кирсановского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен. На администрацию г. Кирсанова Тамбовской области возложена обязанность обеспечить содержание автомобильной дороги муниципального значения, проходящей по ул. Спортивная г. Кирсанова Тамбовской области, путем нанесения на дорожное полотно проезжей части постоянной горизонтальной разметки в соответствии с имеющейся на автодороге дислокацией дорожных знаков, в срок до 15 июня 2018 года.
Исходя из того, что фактически дорожные работы по устройству асфальтобетонного покрытия, как указал прокурор, завершены, в средствах массовой информации доводилась информация о торжественном открытии данного участка дороги, и это никем не оспорено и не опровергнуто, объективных препятствий в нанесении дорожной разметки не приведено, оснований для предоставления отсрочки исполнения решения не имеется.
При этом, заявителем ничем не обоснованно требование о предоставлении отсрочки исполнения решения именно до 01.11.2018 г.
В изложенной ситуации оснований для отмены обжалуемого определения и предоставления отсрочки исполнения решения суда до 01.11.2018, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 26 сентября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Кирсанова - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
