Определение Ярославского областного суда от 15 июня 2021 года №33а-3986/2021

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33а-3986/2021
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле
15 июня 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе Успеховой Валентины Ильиничны на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 марта 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области к Успеховой Валентине Ильиничне о взыскании транспортного налога с физических лиц и пеней, земельного налога с физических лиц и пеней - удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Успеховой Валентины Ильиничны, ..., проживающей по адресу: ..., в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области транспортный налог с физических лиц за 2015-2016 гг. в размере 140 руб., пени в размере 4 руб. 07 коп.; земельный налог с физических лиц за 2015 г. в размере 1 011 руб., пени в размере 22 руб. 92 коп., всего 1 177 руб. 99 коп.
Взыскать с Успеховой Валентины Ильиничны государственную пошлину в бюджет городского округа город Рыбинск в размере 400 руб."
установил:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Успеховой В.И. о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2015 г. и 2016 г.: налог в размере 140 руб., пени в размере 4 руб. 07 коп., земельного налога с физических лиц за 2015 г.: налог в размере 1 011 руб., пени в размере 22 руб. 92 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям Инспекции административно-технического надзора Ярославской области Успехова В.И. в 2015, 2016 годах имела в собственности транспортное средство - ..., который был снят с регистрационного учета 10.03.2021 г. Также согласно сведениям Росреестра в период с 01.01.2015 г. по 03.12.2015 г. Успеховой В.И. принадлежал земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: .... Как у владельца объектов налогообложения, у Успеховой В.И. возникла обязанность по уплате земельного за 2015 год и транспортного налога за 2015, 2016 годы. В установленный законом срок налогоплательщиком обязательства по уплате налога по налоговым уведомлениям не исполнены, требования об уплате налога не выполнены. 24.09.2020 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ, который по заявлению должника определением от 19.10.2020 г. был отменен, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, в том числе по доводам жалобы, обсудив их, изучив письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что правовых оснований к отмене постановленного судом решения не имеется.
Из материалов дела следует, что в 2015 году в период с 01.01.2015 г. по 03.12.2015 г. Успеховой В.И. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: .... Кроме того, в 2015 г., 2016 г. Успеховой В.И. на праве собственности принадлежал ...
В связи с неуплатой в установленные законом сроки начисленных налогов по налоговым уведомлениям N 75392453 от 13.09.2016 г. со сроком уплаты до 01.12.2016 г., N 71959886 от 25.04.2018 г. со сроком уплаты до 29.06.2018 г. (л.д.12,16), налогоплательщику направлены требования: N 3358 от 08.02.2017 г. о необходимости уплаты налогов до 29.03.2017 г., N 33131 от 21.11.2018 г. о необходимости уплаты налогов до 10.01.2019 г. (л.д.18,19).
Принимая решение об удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в установленные сроки ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена, доказательства, свидетельствующие об уплате налогов и пеней за спорный период, не представлены, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты земельного налога и транспортного налога, а также пеней не имеется; срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
С указанными выводами, а также мотивами, изложенными в решении, суд апелляционной инстанции соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и положениях закона.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство в подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подп. 3 ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации).
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены положениями п.1, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, п.1 ст.3 Закона Ярославской области от 05 ноября 2002 года N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области", в соответствии с которыми налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления не позднее установленного законом срока.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с п.1 ст.396 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Согласно ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплату налога производят в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.
Пунктом 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
По смыслу ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты в установленный законом срок суммы налога налогоплательщиком подлежат уплате пени.
В силу изложенных положений Налогового кодекса Российской Федерации Успехова В.И. является плательщиком земельного налога и транспортного налога.
Факт направления налоговых уведомлений и требований подтвержден представленными в суд первой инстанции списками почтовых отправлений (л.д.15,21,22).
Установленную законом обязанность по уплате земельного и транспортного налогов Успехова В.И. не исполнила ни в установленные законом сроки, ни на момент принятия решения суда. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в собственности ответчика такого объекта налогообложения как земельный участок о незаконности и необоснованности решения суда об удовлетворении заявленных требований не свидетельствуют.
Согласно сведениям филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области, поступившим в суд апелляционной инстанции, по состоянию на 2015 год в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером N содержалась информация о виде права пожизненное наследуемое владение за Успеховой В.И. Позднее информация о пожизненном наследуемом владении из ЕГРН была исключена на основании постановления администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 03.12.2015 N 812.
Доводы апелляционной жалобы об освобождении от уплаты транспортного налога в связи с представлением ответчику налоговой льготы, как пенсионеру владеющему транспортным средством с двигателем мощностью до 100 лошадиных сил, судебная коллегия отклоняет как основанные на неверном толковании норм права.
Согласно положениям п. 1 ч. 1, абз. 4 ч. 2 ст. 7 Закона Ярославской области от 05.11.2002 N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области" (в редакции, действовавшей в соответствующий период) пенсионеры, получающие пенсию, назначенную в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, освобождаются от уплаты налога в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью до 100 лошадиных сил (включительно), а в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью свыше 100 лошадиных сил либо иного транспортного средства - на сумму налога, рассчитанную для легкового автомобиля с двигателем мощностью 100 лошадиных сил.
Из материалов дела следует, что в спорный период Успеховой В.И. принадлежал ..., относящийся к категории объекта налогообложения "другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу", налоговая ставка по которому на 2015, 2016 годы установлена с каждой лошадиной силы в размере ... руб., при этом ставка транспортного налога для легкового автомобиля с двигателем мощностью до 100 лошадиных сил (включительно) составила в этот период - ... руб. (ст. 2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области").
Поскольку Успехова В.И. является пенсионером, получающим пенсию, назначенную в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, ей была предоставлена налоговая льгота на сумму налога, рассчитанную для легкового автомобиля с двигателем мощностью 100 лошадиных сил, а именно в размере ... транспортный налог за 2015 год как и за 2016 год верно исчислен с учетом данной льготы и составил 70 руб. за каждый год ...
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд судом апелляционной инстанции отклоняются как несостоятельные.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации - в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ).
Абзацем 1 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области налогоплательщику были направлены требования: N 3358 от 08.02.2017 г. о необходимости уплаты налогов и пеней в общей сумме 1 105 руб. 51 коп. в срок до 29.03.2017 г., N 33131 от 21.11.2018 г. о необходимости уплаты налогов и пеней в общей сумме 72 руб. 48 коп. в срок до 10.01.2019 г. (л.д.18,19), соответственно, трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым, органом истек 29.03.2020 г.
На основании заявления межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области мировым судьей судебного участка N 1 Рыбинского судебного района Ярославской области был вынесен судебный приказ от 24.09.2020 г. N 2а-2705/2020 о взыскании с Успеховой В.И. недоимки по земельному налогу и транспортному налогу за спорные периоды, а также пеней, который определением мирового судьи судебного участка N 1 Рыбинского судебного района от 19.10.2020 г. в связи с поступлением возражений от должника был отменен (л.д.10).
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Рыбинский городской суд Ярославской области 19.02.2021 г.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, установленный законом срок для обращения в суд налоговым органом соблюден.
Вывод суда о наличии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2015 год, задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 годы соответствует обстоятельствам дела, а также закону.
Осуществленный налоговым органом расчет земельного налога и транспортного налога, с которым согласился суд первой инстанции, является правильным, соответствует установленному законом порядку расчета.
В связи с тем, что в установленный срок налоги ответчиком уплачены не были, налоговым органом начислены пени, которые суд правомерно взыскал в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. С осуществленным судом расчетом пеней суд апелляционной инстанции также соглашается.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права заявителем жалобы и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.
Суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным доказательствам, а вынесенный им судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права. Основания для отмены либо изменения решения суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Успеховой Валентины Ильиничны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Ю.В. Емельянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка