Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 33а-3985/2021
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 33а-3985/2021
Санкт-Петербург 13 мая 2021 года
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Григорьева Н.М.,
рассмотрев административное дело N 2а-3235/2020 (47RS0018-02-2020-002725-91) по частной жалобе Ткачева А.Д. на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 09 марта 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к Ткачеву А.Д. об установлении административного надзора сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение на пребывание в детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, школах, лицеях, гимназиях, училищах, детских и школьных домах творчества и иных учреждениях детского и подросткового основного и дополнительного образования, а также во всех прочих учреждениях и местах, в которых обучаются и (или) проживают и (или) проходят лечение несовершеннолетние, а равно, если указанные учреждения и места предназначены, в том числе, для отдыха и досуга несовершеннолетних; запрещение на пребывание в специализированных местах продажи товаров для детей и подростков (включая отделы и секции указанных товаров и продукции в универсальных магазинах, торговых центрах и других торговых организациях); запрещение на пребывание в театрах, кинотеатрах, концертных залах, развлекательных комплексах и центрах, спортивных комплексах, стадионах, общественных парках культуры и отдыха, музеях, выставочных залах и комплексах и других учреждениях и местах, предназначенных для досуга и развлечения граждан; запрещение на пребывание на вокзалах, железнодорожных станциях, в аэропортах, в морских и речных портах и других транспортных узлах без наличия соответствующего проездного документа либо его аналога; запрещение на посещение массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренными исключениями из данного пункта); запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение на выезд поднадзорного лица за пределы Ленинградской области и Санкт-Петербурга, в границах которого находится место жительства указанного лица; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 28.12.2020 г. административный иск удовлетворен, в отношении Ткачева А.Д. установлен административный надзор сроком на восемь лет.
Административным ответчиком была подана апелляционная жалоба (л.д. 121), которая определением судьи Тосненского городского суда от 15.01.2021 г. была оставлена без движения, как не соответствующая положениям ч.ч. 4, 5 ст. 299 КАС РФ. Ответчику был предоставлен срок для исправления недостатков до 02.02.2021 г. (л.д. 122).
Определением судьи Тосненского городского суда от 03.02.2021 г. апелляционная жалоба Ткачева А.Д. была возвращена в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения (л.д. 124).
Ткачевым А.Д. 01.03.2021 г. в суд была направлена частная жалоба на определение судьи Тосненского городского суда от 03.02.2021 г., содержащая заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу (л.д. 139).
В обоснование требования о восстановлении срока Ткачев А.Д. сослался на уважительность пропуска срока, поскольку копия определения от 03.02.2021 г. ему не направлялась, фактически о вынесении данного определения административный ответчик узнал 27.02.2021 г. на сайте суда, после чего 01.03.2021 г. направил в суд частную жалобу (л.д. 139 обор.).
Обжалуемым определением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 09.03.2021 г. Ткачеву А.Д. было отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 03.02.2021 г. (л.д. 144-145).
В частной жалобе Ткачев А.Д. просит отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, судом не было учтено, что копия определения от 03.02.2021 г. не была направлена ответчику в нарушение требований ст. 201 КАС РФ (л.д. 147-149).
Определением от 09.04.2021 г. Ткачеву А.Д. восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 09.03.2021 г. (л.д. 154, 155).
В силу ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока осуществляется судьями соответствующих судов единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к выводу о том, что Ткачев А.Д. должен был знать о принятом 03.02.2021 г. определении, поскольку его адвокат знакомился с материалами дела и производил фотофиксацию 05.02.2021 г.
Данный вывод суда первой инстанции нельзя признать правильным.
В соответствии с положениями ст. 201 КАС РФ копии определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку. Копия определения суда, выполненного в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством ее размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Как следует из материалов дела, определение от 03.02.2021 г. о возвращении апелляционной жалобы, было направлено Ткачеву А.Д. по почте в ФКУ ИК-4 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 125).
Однако, согласно сведениям ФКУ ИК-4 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Ткачев А.Д. освободился 19.01.2021 г. по истечении срока наказания, убыл по адресу: <адрес> (л.д. 158).
Сведений о том, что копия определения направлялась судом также по месту регистрации Ткачева А.Д. - <адрес>, материалы дела не содержат.
Как указал Ткачев А.Д., о принятом 03.02.2021 г. определении он узнал на сайте суда 27.02.2021 г. (л.д. 140), иных сведений материалы дела не содержат. Сведений о том, что адвокат ответчика при ознакомлении с материалами дела получил копию определения судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 03.02.2021 г., также не имеется.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют об уважительности пропуска Ткачевым А.Д. срока на подачу частной жалобы на определение о возвращении апелляционной жалобы от 03.02.2021 г.
С учетом изложенного, определение судьи от 09.03.2021 года является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, а заявление Ткачева А.Д. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение о возвращении апелляционной жалобы от 03.02.2021 г., подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 09 марта 2021 года отменить, рассмотреть вопрос по существу.
Заявление Ткачева А.Д. удовлетворить, восстановить Ткачеву А.Д. процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 03 февраля 2021 года о возвращении апелляционной жалобы.
Судья:
Судья <данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
