Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3981/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N 33а-3981/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Кощеева А.В.,
судей
Елсукова А.Л.,
Сметаниной О.Н.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кашина Л.С. к судебному приставу-исполнителю Слободского МРО СП УФССП России по Кировской области Костиной И.Г., УФССП России по Кировской области о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату
по апелляционной жалобе Кашина Л.С.
на решение Слободского районного суда Кировской области от 19 июля 2019г., которым постановлено об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия
установила:
Кашин Л.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Слободского МРО СП УФССП России по Кировской области Костиной И.Г. об обращении взыскания на заработную плату от 21 марта 2019г. В обоснование указал, что приговором Слободского районного суда Кировской области от 24 сентября 2012г. осужден к 10 годам лишения свободы. До осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Фактически жил у сожительницы, поскольку жилое помещение по месту регистрации было непригодно для проживания. Задолженности по коммунальным услугам не имел. В начале июня 2018 года в ФКУ ИК-9 Кашин Л.С. был трудоустроен в швейный цех. В июне 2019 года из заработной платы административного истца удержали 4089 рублей. В бухгалтерии исправительного учреждения Кашин Л.С. узнал, что денежные средства удержаны на основании постановления судебного пристава-исполнителя Костиной И.Г. от 21 марта 2019г. об обращении выскания на заработную плату. В постановлении от 21 марта 2019г. указано, что решением мирового судьи судебного участка N40 Слободского района от 11 марта 2012г. по делу 2-41/2012 с Кашина Л.С. взыскана задолженность по платежам за жилую площадь. Административный истец данное решение не получал, о дате судебного заседания извещен не был. Считает, что исполнительный лист по решению от 11 марта 2012г. погасился за сроком давности. Просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Костиной И.Г. об обращении взыскания на заработную плату от 21 марта 2019г. незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Костину И.Г. возвратить денежные средства в сумме 7294 рубля 13 копеек на его лицевой счет и не удерживать из заработной платы до получения решения мирового судьи судебного участка N40 Слободского района от 11 марта 2012г.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Кашин Л.С. просит дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, полагая решение суда незаконным и необоснованным. Приводит доводы, изложенные в административном исковом заявлении, указывает, что не получал оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя и решения мирового судьи.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся судебного пристава-исполнителя Слободского МРО СП УФССП России по Кировской области Костиной И.Г., МП ЖКХ п.Вахруши, извещенных о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке.
В судебном заседании участвующий посредством систем видеоконференц-связи Кашин Л.С. доводы жалобы поддержал, представитель УФССП России по Кировской области Нос Е.А. в удовлетворении жалобы возражала.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.
Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка N40 Слободского судебного района Кировской области от 01 февраля 2012г. с Кашина Л.С. в пользу МП ЖКХ п.Вахруши взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 44899 рублей 31 копейка за период с 01 января 2009г. по 01 января 2012г., государственная пошлина в размере 1546 рублей 98 копеек.
11 марта 2012 г. по делу выдан исполнительный лист N ВС 045675297.
На основании указанного исполнительного листа, предъявляемого взыскателем к исполнению, судебными приставами-исполнителями Слободского МРО СП УФССП России по Кировской области в отношении Кашина Л.С. соответствующими постановлениями возбуждались исполнительные производства:
14 мая 2012 г. N10851/12/27/43, которое окончено постановлением от 30 ноября 2012г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный лист возвращен взыскателю;
24 января 2013г. N1400/13/27/43, которое окончено постановлением от 28 февраля 2013г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный лист возвращен взыскателю;
27 января 2014г. N1645/14/27/43, которое окончено постановлением от 13 марта 2014г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный лист возвращен взыскателю;
24 декабря 2014г. N33400/14/43027-ИП, которое окончено постановлением от 24 февраля 2015г. в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный лист возвращен взыскателю;
07 июля 2016г. N19754/16/43027-ИП, которое окончено постановлением от 06 октября 2016г. в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный лист возвращен взыскателю;
14 апреля 2017г. N10513/17/43027-ИП, которое окончено 25 апреля 2018г. в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный лист возвращен взыскателю.
Постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств направлялись должнику почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>.
13 марта 2019г. в Слободской МРО СП УФССП России по Кировской области поступило заявление МП ЖКХ п.Вахруши о принятии к принудительному исполнению исполнительных листов, в том числе исполнительного листа ВС 045675297 от 11 марта 2012г. о взыскании с Кашина Л.С. задолженности в сумме 7294 рубля 13 копеек.
20 марта 2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя Слободского МРО СП УФССП России по Кировской области Костиной И.Г. в отношении Кашина Л.С. возбуждено исполнительное производство N18164/19/43027-ИП.
Районным судом сделан правильный вывод, что установленный частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению на 20 марта 2019г. не истек, поскольку с 2012г. ежегодно прерывался в силу статьи 22 данного закона предъявлением исполнительного документа к исполнению. Срок, установленный частью 5 статьи 46 указанного закона, также соблюден.
Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем не установлен в силу пункта 2 части 14 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (последующее предъявление исполнительного документа).
21 марта 2019г. судебным приставом-исполнителем Костиной И.Г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (доходы) должника Кашина Л.С. в пределах 7294 рублей 13 копеек в размере 50 % ежемесячных доходов.
26 марта 2019г. постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об обращении взыскания на заработную плату для производства удержания суммы долга и вручения должнику в соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" направлены службой судебных приставов почтовой связь в ФКУ ИК N9 УФСИН России по Кировской области.
02 июля 2019г. постановления перенаправлены ФКУ ИК N9 УФСИН России по Кировской области в ФКУ КП-32 УФСИН России по Кировской области.
10 июля 2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя Костиной И.Г. исполнительное производство N18164/19/43027-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Из исследованных материалов усматривается, что у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 68, частью 1 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основания к вынесению оспариваемого постановления об обращении взыскания на заработную плату Кашина Л.С.
Постановление от 21 марта 2019г. по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Поскольку на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений от 20 и 21 марта 2019г. заочное решение мирового судьи судебного участка N40 Слободского судебного района Кировской области от 01 февраля 2012г. вступило в законную силу, отменено не было, оно в соответствии с требованиями статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежало неукоснительному исполнению.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь статьями 21,22,46,68,98,100 Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административно иска, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя от 21 марта 2019г. об обращении взыскания на заработную плату должника принято в пределах полномочий должностного лица, по исполнительному производству, возбужденному с соблюдением срока предъявления исполнительного документа к исполнению, при наличии сведений об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Данные выводы суда подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении, не содержат фактов, которые бы имели юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность.
Доводы административного истца об отмене заочного решения мирового судьи не являются основанием для признания оспариваемого постановления незаконным и удовлетворения исковых требований.
Определение об отмене заочного решения мирового судьи судебного участка N40 Слободского судебного района Кировской области от 01 февраля 2012г. вынесено мировым судьей судебного участка N 38 Слободского судебного района Кировской области 03 сентября 2019г., решение мирового судьи судебного участка N40 Слободского судебного района Кировской области об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с Кашина Л.С. в пользу МП ЖКХ п.Вахруши задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 44899 рублей 31 копейка за период с 01 января 2009г. по 01 января 2012г., государственной пошлины в размере 1546 рублей 98 копеек вынесено 18 сентября 2019г., после принятия оспариваемого постановления, которое на 21 марта 2019г. было законным и обоснованным, и произведения удержаний.
Административным истцом избран неверный способ защиты права.
Согласно статьям 443, 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Кашин Л.С. имеет право на подачу заявления о повороте исполнения решения мирового судьи от 01 февраля 2012г., возвращении того, что было взыскано в пользу МП ЖКХ п.Вахруши по отмененному решению суда в порядке гражданского судопроизводства.
С учетом изложенного решение районного суда по настоящему делу законно, оснований к его отмене, изменению не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Слободского районного суда Кировской области от 19 июля 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кашина Л.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
