Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3977/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33а-3977/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Гусаровой Л.В.,
судей Харина Р.И., Бутиной Е.Г.,
при секретаре Рыковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-112/2019 по административному исковому заявлению Выборовой Людмилы Георгиевны к УФССП России по Иркутской области, отделу судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области Мартыновой Ольге Леонидовне о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
по апелляционной жалобе Выборовой Л.Г.
на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 5 февраля 2020 г.,
установила:
в обоснование исковых требований административный истец Выборова Л.Г. указала, что определением Черемховского городского суда от 24 августа 2018 г., с учетом определения об исправлении описки от 24 октября 2019 г., в рамках рассмотрения гражданского дела N 2-8/2019 (2-964/2018) наложен арест на автомобиль "данные изъяты", государственный регистрационный "номер изъят", принадлежащий на праве собственности Б.
27 августа 2018 г. на основании выданного судом исполнительного листа ФС N 022095778 возбуждено исполнительное производство N 51970/18/38038-ИП.
Решением Черемховского городского суда от 4 февраля 2019 г. по данному делу, с учетом определения от 10 июня 2019 г. об исправлении арифметической ошибки, вступившим в законную силу 13 августа 2019 г., с Б. в пользу Выборовой Л.Г. взыскана задолженность в размере 1 825 561,95 руб.
9 сентября 2019 г. на основании выданного судом исполнительного листа ФС N 023232042 возбуждено исполнительное производство N 81018/19/38038-ИП.
17 декабря 2019 г. определением Арбитражного суда Иркутской области признано обоснованным заявление Б. о признании гражданина банкротом и введена процедура реструктуризации долгов гражданина.
26 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем Черемховского РОСП УФССП по Иркутской области Мартыновой О.Л. вынесены постановления о приостановлении с 26 декабря 2019 г. по 14 мая 2020 г. исполнительных производств N 51970/18/38038-ИП и N 81018/19/38038-ИП по причине введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина Б. процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном ст. 69.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Истец просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Мартыновой О.Л в части невыполнения действий по передаче для реализации специализированной организации имущества должника - автомобиля "данные изъяты", государственный регистрационный "номер изъят", и невыполнения действий по установлению и реализации имущества должника, находящегося в квартире должника, расположенной по "адрес изъят".
Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 5 февраля 2020 г. отказано в удовлетворении заявленных требований административного истца.
В апелляционной жалобе Выборова Л.Г. просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на то, что до приостановления исполнительного производства N 81018/19/38038-ИП с 9 сентября 2019 г. по 17 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем не принимались в полном объеме меры по принудительному исполнению решения суда, в том числе, им не был привлечен оценщик для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Считает, что направление запросов в кредитные организации и регистрирующие органы, вынесение постановления о запрете на регистрационные действия, вынесение запрета на выезд за границу, обращение взыскания на денежные средства должника, наличие которых так и не было установлено, не оправдывает невыполнение действий по передаче транспортного средства на реализацию.
Не согласна с выводом суда о том, что месячный срок, установленный ч. 2 ст. 85 Федерального закона N 229-ФЗ, имеет только организационный характер, поскольку он установлен для своевременного принудительного исполнения должником своих обязанностей.
Указывает, что вывод суда о том, что арест на транспортное средство не снят на момент вынесения решения суда, не соответствует положениям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которыми с даты вынесения арбитражным судом о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина, поскольку в данном случае реализация имущества должника в рамках исполнительного производства N 81018/19/38038-ИП утрачена полностью.
Полагает, что суд не установил наличие обстоятельств, установленных пунктами 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, и не привел эти обстоятельства в решении суда.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены заблаговременно и надлежащим образом.
На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, 27 августа 2018 г. судебным приставом-исполнителем Черемховского ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области Мелентьевой О.А. возбуждено исполнительное производство N 51970/18/38038-ИП на основании исполнительного листа ФС N 022095778 от 24 августа 2018 г., выданного Черемховским городским судом по делу N 2-964/2018. Предмет исполнения: наложение ареста на автомобиль "данные изъяты", государственный "номер изъят", и запрет Б. совершать любые действия по отчуждению автомобиля.
31 августа 2018 г. судебным приставом-исполнителем Черемховского РОСП УФССП по Иркутской области Мелентьевой О.А. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Б., составлен акт описи и ареста автотранспортного средства: "данные изъяты", государственный "номер изъят", акт изъятия арестованного имущества, вынесено постановление о назначении Ш. ответственным хранителем имущества без права пользования.
9 сентября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Черемховского ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области Мартыновой О.Л. возбуждено исполнительное производство N 81018/19/38038-ИП на основании исполнительного листа ФС N 023232042 от 29 августа 2019 г., выданного Черемховским городским судом по делу N 2-8/2019. Предмет исполнения: взыскание задолженности по договору займа в размере 2 319 435 руб. в отношении должника Б. в пользу взыскателя Выборовой Л.Г.
На основании определения Черемховского городского суда Иркутской области от 10 июня 2019 г. судебным приставом-исполнителем Черемховского ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области Мартыновой О.Л. 17 сентября 2019 г. вынесено постановление, которым внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства N 38038/19/898498 от 9 сентября 2019 г. о том, что сумма задолженности составляет 1 825 562,95 руб.
17 сентября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Черемховского ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области Мартыновой О.Л. на основании заявления должника Б. от 16 сентября 2019 г. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству N 81018/19/38038ИП на срок с 17 сентября 2019 г. по 1 октября 2019 г. включительно в связи со сбором должником Б. документов для обращения в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании должника банкротом.
23 октября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Черемховского ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области Мартыновой О.Л. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Б. из Российской Федерации по исполнительному производству N 81018/19/38038-ИП от 9 сентября 2019 г..
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2019 г. в отношении Б. обратившейся 11 ноября 2019 г. в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ее банкротом, введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим в деле о банкротстве Б. утвержден арбитражный управляющий Б. Судебное заседание по рассмотрению плана реструктуризации долгов гражданина назначено на 15 мая 2020 г..
26 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем Черемховского РОСП УФССП по Иркутской области Мартыновой О.Л. вынесено постановление о приостановлении исполнительных производств N 51970/18/38038-ИП и N 81018/19/38038-ИП с 26 декабря 2019 г. по 14 мая 2020 г. по причине введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина Б. процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном ст. 69.1 Федерального закона N 229-ФЗ.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, в том числе материалы исполнительных производств N 51970/18/38038-ИП, N 81018/19/38038-ИП, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений в оспариваемых действиях судебного пристава-исполнителя до приостановления исполнительного производства, учитывая, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии возможности совершения необходимых исполнительных действий и применения необходимых мер принудительного воздействия, но отсутствии их совершения либо применения, что привело к нарушению прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
Доводы жалобы о том, что до приостановления исполнительного производства N 81018/19/38038-ИП с 9 сентября 2019 г. по 17 декабря 2019 г. судебным приставом-исполнителем не принимались в полном объеме меры по принудительному исполнению решения суда, не основаны на материалах дела, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты все возможные меры для установления имущества должника, наличия денежных средств, а также применены ограничения, связанные с невозможностью их использования, в целях своевременного и полного исполнения исполнительного документа.
Довод жалобы о нарушении, связанном с не привлечением оценщика для оценки транспортного средства в установленный законом срок, не может быть принят во внимание, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства N 81018/19/38038-ИП 9 сентября 2019 г., с учетом постановления судебного пристава-исполнителя от 17 сентября 2019 г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, до момента поступления 16 сентября 2019 г. заявления должника Б. о приостановлении исполнительного производства и вынесения постановления судебным приставом-исполнителем от 17 сентября 2019 г. об отложении исполнительных действий в связи со сбором должником документов для обращения в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании должника банкротом, установленный частью 2 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" месячный срок не нарушен.
Довод жалобы о несогласии с выводом первой инстанции о сохранении ареста на транспортное средство на момент принятия решения не влияет на оценку законности действий судебного пристава-исполнителя, учитывая также возможность заявления в рамках арбитражного процесса ходатайства кредитора или финансового управляющего, на основании которого арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов гражданина в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Доводы апелляционной жалобы по сути повторяют позицию административного истца, выраженную в административном исковом заявлении, сводятся к несогласию административного истца с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, содержат изложение обстоятельств дела и позиции административного истца относительно возникшего спора, его субъективное мнение о правильности разрешения спора.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны на основании правильного применения норм материального права, полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Черемховского городского суда Иркутской области от 5 февраля 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Л.В. Гусарова
Судьи: Р.И. Харин
Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
