Дата принятия: 25 декабря 2018г.
Номер документа: 33а-3969/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года Дело N 33а-3969/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.,
при секретаре Александровой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 3 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Железногорского городского суда Курской области от 08 октября 2018 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> <данные изъяты> копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Город Курск" Курской области в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек (<данные изъяты>).
Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N3 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2016 год, так как административный ответчик в 2016 году имел имущество, признаваемое объектом налогообложения. Административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требования об уплате транспортного налога и пени, которые в установленный срок не исполнены.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
В силу ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах ц сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как установлено судом, ФИО1 в 2016 году на праве собственности принадлежали, в том числе транспортные средства: <данные изъяты>, гос.номер N; <данные изъяты>, гос.номер N; <данные изъяты>, гос.номер N.
МИФНС России N по Курской области ФИО1 было направлено налоговое уведомление N от 14.07.2017г. об уплате транспортного налога за 2016 год за указанные транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения, не позднее 01.12.2017г. в общей сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.), что подтверждается Списком заказных почтовых отправление N от 28.07.2017г., в котором под номером 11 значится ФИО1 с указанием номера почтового идентификатора. Однако данное налоговое уведомление в части уплаты транспортного налога на указанные объекты налогообложения административным ответчиком в указанный срок исполнено не было.
Поскольку административным ответчиком обязанность по оплате транспортного налога за 2016 год на указанные выше объекты налогообложения своевременно не исполнена, то ему было направлено требование N по состоянию на 26.12.2017г. об уплате в срок до 05.02.2018г. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается Списком заказных почтовых отправлений N от 20.01.2018г., в котором под номером 11 значится ФИО1 с указанием номера почтового идентификатора. Указанное требование не исполнено по настоящее время.
12.07.2018г. мировым судьей судебного участка N судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области отказано в принятии заявления МИФНС России N по Курской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, в связи с поступившими 25.06.2018г. возражениями ФИО1
Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что установленный законом шестимесячный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности и пени по уплате налога за 2016 года налоговым органом не пропущен, т.к. с административным иском в суд МИФНС России N3 по Курской области обратилась 13.09.2018г.; обязанность по уплате данного налога административным ответчиком не исполнена.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на неверном применении норм материального и процессуального права.
Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).
Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из материалов дела усматривается, что на основании ст.69 НК РФ налоговый орган направил 20.01.2018г. в адрес налогоплательщика требование N по состоянию на 26.12.2017г. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области отказано в принятии заявления МИФНС России N до Курской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, то установленный п.3 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истек 05.08.2018г.
Настоящее административное исковое заявление подано в суд 13.09.2018г., то есть с пропуском срока для обращения в суд с административным исковым заявлением. При этом следует учесть, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на наличие уважительных причин его пропуска налоговым органом не заявлено.
Таким образом, налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с настоящим административным иском, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для отказа в его удовлетворении.
С учетом изложенного обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по административному делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 (пункт 4 части 2), 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 08 октября 2018 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 3 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
