Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-3968/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N 33а-3968/2020
от 17 сентября 2020 года N 33а-3968/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изотовой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Маркова И.В. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 29 июля 2020 года по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к Маркову И.В. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Маркова И.В. сроком на 3 года и установлении административных ограничений.
В обоснование требований указал, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 15 августа 2018 года Маркову И.В. устанавливался административный надзор сроком на 3 года и ряд административных ограничений, который прекращен в связи с осуждением Маркова И.В. за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Великоустюгского районного суда Вологодской области от 11 июня 2020 года. Таким образом, Марков И.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 29 июля 2020 года в отношении Маркова И.В. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. На Маркова И.В. возложена обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, наложен запрет нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, запрет выезда за пределы Вологодской области. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Марков И.В. просит решение отменить, установив административный надзор на срок, оставшийся после отмены предыдущего административного надзора, неотбытый в связи с направлением в места лишения свободы по приговору Великоустюгского районного суда Вологодской области от 11 июня 2020 года.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Шекснинского района Дюжакова О.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Марков И.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, о рассмотрении дела с его участием не заявил.
Представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 15 августа 2018 года Маркову И.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года и ряд административных ограничений.
Приговором Великоустюгского районного суда Вологодской области от 11 июня 2020 года Марков И.В. осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Таким образом, в период нахождения под административным надзором Марков И.В. совершил преступление небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Следовательно, административный надзор должен быть установлен в отношении Маркова И.В. в обязательном порядке.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ, с учетом пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление об установлении Маркову И.В. конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 4 Закона N 64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.
При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Маркова И.В. данные.
Доводы апелляционной жалобы Маркова И.В. о том, что определенный судом срок административного надзора чрезмерно продолжителен и может быть установлен на срок, оставшийся после отмены предыдущего административного надзора, не подлежат удовлетворению.
Данные обстоятельства не имеют юридического значения при определении такого срока совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Этот срок согласно подпункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ устанавливается равным сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возможность его снижения, в том числе по указанным Марковым И.В. основаниям, действующим законодательством не предусмотрена.
Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и не могут повлечь отмены правильного по существу решения.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 29 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Маркова И.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
