Дата принятия: 03 июля 2020г.
Номер документа: 33а-3963/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2020 года Дело N 33а-3963/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Герасимовой О.В., Яготинского С.И.
прокурора: Серга Ю.В.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю" об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Жирного С. В.,
по апелляционной жалобе административного ответчика Жирного С.В. на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 30 апреля 2020 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ "ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю" обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Жирного С.В., указав в обоснование требований, что административный ответчик осужден 25.12.2013 Хабаровским краевым судом за совершение преступлений, предусмотренных ст. 135 ч. 3, 64, 132 ч. 4б, 64, 69 ч. 3 к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год.
Начало срока 02.09.2012, окончание срока 01.09.2020 года.
В настоящее время осужденный Жирный С.В. характеризуется отрицательно; имеет 3 поощрения, 4 взыскания.
Администрация исправительного учреждения просила установить в отношении ответчика административный надзор на весь срок погашения судимости и вменить административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа; обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 30 апреля 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.
Установлен административный надзор в отношении Жирного С. В. на срок погашения судимости - 8 лет.
В отношении Жирного С. В. установлены в течение срока административного надзора административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа; обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить решение суда, принять по делу новое решение.
В обоснование указывает, что он не согласен с характеристикой, предоставленной ФКУ ИК-14; со сроком установленного административного надзора, считает его завышенным. Кроме того, согласно приговору у него уже имеется ограничение свободы 1 год.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение подлежит изменению в части исчисления срока административного надзора, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что Жирный С.В. осужден 25.12.2013 года Хабаровским краевым судом за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 135, п. "б" ч.4 ст. 132, УК РФ к 8 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 1 (один) год.
Осужденному установлены ограничения на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования - город Хабаровск; на изменение места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также являться в указанный специализированный государственный орган один раз в месяц для регистрации в установленные данным органом дни.
За период отбывания наказания Жирный С.В. имеет 4 взыскания, 3 поощрения.
Преступления, совершенные Жирным С.В. по ч. 3 ст. 135, п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ, в соответствии с положениями ч.5 ст.15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 08.12.2003 N 162-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Жирного С.В. административного надзора и вменения административных ограничений.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению в части.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая положения п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 08.12.2003 N 162-ФЗ) судебная коллегия полагает, что Жирному С.В. должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом первой инстанции установлено ограничение запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.
Судебная коллегия полагает, что должна быть исключена из резолютивной части решения фраза: "без согласия указанного специализированного государственного органа".
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Учитывая то обстоятельство, что приговором Хабаровского краевого суда от 25.12.2013 Жирному С.В. установлено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год с установлением ограничений на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования - город Хабаровск; на изменение места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также являться в указанный специализированный государственный орган один раз в месяц для регистрации в установленные данным органом дни, судебная коллегия приходит к выводу, что срок административного надзора, установленный Жирному С.В., необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы с момента постановки на учет в органе УМВД по месту жительства или пребывания.
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Жирного С.В. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Амурского городского суда Хабаровского края от 30 апреля 2020 года изменить.
Установить Жирному С. В. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального района, где проживает ответчик (город Хабаровск); исключить из резолютивной части решения фразу: "без согласия указанного специализированного государственного органа"; административный надзор исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы на один год, установленного приговором Хабаровского краевого суда от 25.12.2013 года.
В остальной части решение Амурского городского суда Хабаровского края оставить без изменения.
Апелляционную жалобу административного ответчика Жирного С.В. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: О.В. Герасимова
С.И. Яготинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
