Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3955/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N 33а-3955/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Епифановой С.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.,
при секретаре Дрожжиной В.О.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Лекарева А.Е. к Свешникову Олегу Юрьевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Свешникова Олега Юрьевича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 августа 2019 года,
заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
установила:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Свешникова О.Ю. на срок погашения судимости с установлением административных ограничений, указав, что, Свешников О.Ю. осужден приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 05 апреля 2019 года за совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии ***.
За время отбытия Свешников О.Ю. характеризовался положительно, содержался в обычных условиях отбывания наказания, был не трудоустроен, взысканий и поощрений не имел, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен, по характеру спокоен, уравновешен.
Свешников О.Ю. подлежал освобождению из мест лишения свободы 4 сентября 2019 года в связи с отбытием срока наказания.
Основанием для установления административного надзора в отношении Свешникова О.Ю. является несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 августа 2019 года в отношении Свешникова О.Ю. установлен административный надзор сроком на три года в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив;
- запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток либо нахождением в лечебном учреждении;
- запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного Свешниковым О.Ю. для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания
В апелляционной жалобе Свешников О.Ю. просит решение суда отменить, поскольку он просил суд не устанавливать ограничение в виде выезда за пределы субъекта Российской Федерации, так как его работа будет находиться в другом регионе. Также просил не устанавливать ему запрет на пребывание вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, поскольку его работа будет связана с ночным временем.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Сосновского района Тамбовской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Свешникова О.Ю. без удовлетворения.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора о необходимости оставления решения суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как усматривается из материалов дела решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 18 ноября 2016 г. в отношении Свешникова О.Ю. установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 2 ноября 2018 г. административные ограничения Свешникову О.Ю. были дополнены запретом пребывания вне места жительства в период с 20.00 час. до 6.00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности в ночное время. Также было увеличено количество обязательной явки в органы внутренних дел до четырех раз в месяц.
В период административного надзора за несоблюдение установленных судом ограничений Свешников О.Ю. семь раз был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Более того Свешников О.Ю. осужден приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 5 апреля 2019 года за совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации - неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления. С назначением наказания в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Учитывая, что Свешников О.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по вышеназванному приговору суда.
Срок административного надзора определен в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ и статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Свешниковым О.Ю. преступления, обстоятельства его совершения, данные о его личности и поведения в период отбытия наказания, судебная коллегия находит обоснованными установленные в отношении него судом первой инстанции административные ограничения. Данные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Свешникова О.Ю. в целях защиты государственных и общественных интересов и предотвращения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Перечень административных ограничений, установленных судом, в полной мере отвечает целям административного надзора. При этом административные ограничения были избраны Свешникову О.Ю. с учетом характера совершенного преступления и правонарушений, которые совершены в ночное время. Определенные ему виды административных ограничений не являются чрезмерными, поскольку направлены на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного влияния.
При этом, такие ограничения как запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, так запрет пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
Оснований для изменения установленных судом административных ограничений судебная коллегия в настоящее время не усматривает.
Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
Административный ответчик также не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения о его работе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Свешникова Олега Юрьевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы во Второй кассационный суд общей юрисдикции (121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34, 2kas@sudrf.ru).
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
