Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 30 октября 2018 года №33а-3953/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2018 года Дело N 33а-3953/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой О.А.,
судей Волынчук Н.В., Савушкиной О.С.,
при секретаре Бурносовой Ю.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Логвина Д.Д. к Управлению Министерства юстиции России по Смоленской области о признании решения незаконным,
по апелляционной жалобе Логвина Д.Д. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Волынчук Н.В., возражения представителей Управления Министерства юстиции России по Смоленской области Массарской М.Е. и Римар А.В. относительно доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Логвин Д.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства юстиции России по Смоленской области о признании незаконным решения, указав, что (дата) уплатил в бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> с целью подачи заявления о заключении брака, впоследствии отказался от совершения юридически значимого действия, с соответствующим заявлением в органы ЗАГС не обратился, в связи с чем оплаченная госпошлина подлежит возврату на основании пп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ. Однако, административным ответчиком в возврате уплаченной денежной суммы отказано со ссылкой на п. 2 ст. 333.40 НК РФ, которые в данном случае не применимы.
Просил суд признать незаконным решение Управления Министерства юстиции России по Смоленской области от (дата) об отказе в возврате государственной пошлины, возложить обязанность на Управление устранить допущенные нарушения путем вынесения решения о возврате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а также взыскать с административного ответчика расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> и <данные изъяты> в возврат госпошлины за подачу административного иска.
В судебном заседании представитель Логвина Д.Д. Демьянов Ф.А. административный иск поддержал.
Представитель Управления Министерства юстиции России по Смоленской области Массарская М.Е. административный иск не признала, указав, что к спорным правоотношениям подлежит применению специальная норма - п. 2 ст. 333.40 НК РФ, согласно которой государственная пошлина не подлежит возврату в любом случае.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 августа 2018 года в удовлетворении административного иска Логвина Д.Д. отказано.
В апелляционной жалобе Логвин Д.Д., считая решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В суде апелляционной инстанции представители Управления Министерства юстиции России по Смоленской области Массарская М.Е. и Римар А.В. возражала против удовлетворения жалобы, просили решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Логвин Д.Д., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, (дата) Логвин Д.Д. уплатил в бюджет государственную пошлину за государственную регистрацию брака в размере <данные изъяты>. Логвин Д.Д. отказался от обращения за совершением юридически значимого действия - государственной регистрации брака, данное действие не было произведено.
(дата) Управлением Министерства юстиции России по Смоленской области отказано в возврате государственной пошлины в размере <данные изъяты> со ссылкой на п. 2 ст. 333.40 НК РФ.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о законности данного отказа органа местного самоуправления.
Порядок возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий определен ст. 333.40 НК РФ.
Основанием для возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, установленных гл. 25.3 НК РФ, является в том числе отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие (пп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ).
При этом п. 2 ст. 333.40 НК РФ предусмотрено, что не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния.
Из анализа приведенных положений закона следует, что при оплате государственной пошлины за совершение юридически значимого действия - государственной регистрации брака возврат уплаченной госпошлины не предусмотрен даже в тех случаях, когда лицо отказалось от совершения указанных юридически значимых действий еще до обращения в уполномоченный орган.
Поскольку в данном случае административный истец уплатил государственную пошлину за регистрацию брака, то данная пошлина не подлежит возврату.
Доводы жалобы об обратном основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 августа 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Логвина Д.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка