Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 33а-3946/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N 33а-3946/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ермакова Э.Ю.,
судей Новиковой Н.В., Скляр А.А.,
при ведении протокола
помощником судьи Усачевой К.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Жировой Василины Александровны на решение Индустриального районного суда г.Барнаула от 6 февраля 2020 года по делу по административному исковому заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю к Жировой Василине Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.
Заслушав доклад судьи Ермакова Э.Ю., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю (далее- Межрайонная ИФНС России N 14 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Жировой В.А. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; всего <данные изъяты> руб., ссылаясь на следующие доводы и обстоятельства.
В период с 13 января 2017 года по 3 августа 2018 года Жирова В.А. являлась индивидуальным предпринимателем. После прекращения предпринимательской деятельности в предусмотренный законом срок она не оплатила сумму страховых взносов за 2018 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Кроме того, в 2017 году ею несвоевременно были оплачены страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем начислены пени. В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате соответствующих сумм, которые не исполнены.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 6 февраля 2019 года исковые требования Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю удовлетворены.
С Жировой В.А. в пользу налогового органа взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. Всего взыскано <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик просил отменить данное решение и вынести новое об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств направления налоговым органом и получения ею каких-либо требований, в связи с чем срок обращения в суд является пропущенным.
В отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган полагал решение законным и обоснованным.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия на основании статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признала возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части.
Как усматривается из материалов дела, Жирова В.А. с 13 января 2017 года по 3 августа 2018 года имела статус индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, л.д. 12-13), в связи с чем, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, являлась плательщиком страховых взносов.
Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Соответственно обязанность по оплате страховых взносов за 2018 год наступила у административного ответчика 20 августа 2018 года.
С учетом порядка расчета страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, закрепленного пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, а также имеющейся переплаты, задолженность Жировой В.А. по оплате страховых взносов за 2018 год (7 мес. 3 дня) составила <данные изъяты> руб. из которых <данные изъяты> руб.- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а <данные изъяты> руб.- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Пеня в связи с неуплатой данной задолженности за период с 21 по 25 августа 2018 года составляет <данные изъяты> руб.
Как предусмотрено пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Неисполнение Жировой В.А. обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год явилось для налогового органа основанием для направления в ее адрес требования *** по состоянию на 27 августа 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование- <данные изъяты> руб., пени- <данные изъяты> руб. в срок до 14 сентября 2018 года, т.е. в полном соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и в пределах срока для направления требования об уплате налога, установленного пунктом 1 статьи 70 того же Кодекса (л.д. 17).
Факт направления требования заказным письмом подтверждается списком почтовых отправлений *** от 29 августа 2018 года с почтовым штемпелем о принятии корреспонденции (л.д. 19).
В связи с неисполнением требования об уплате страховых взносов и пеней за 2018 год Межрайонная ИНФС России N 14 по Алтайскому краю 26 февраля 2019 года, т.е. есть также в пределах предусмотренного законом срока, обратилась к мировому судье судебного участка N 8 Индустриального района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Жировой В.А. указанной задолженности (л.д. 34-36).
Судебный приказ, вынесенный 26 февраля 2019 года, отменен определением мирового судьи этого же участка 30 июня 2019 года (л.д. 39).
С административным иском в суд Межрайонная ИФНС России N 14 по Алтайскому краю обратилась 10 декабря 2019 года, т.е. без нарушения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 3-6).
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости взыскания с Жировой В.А. задолженности по страховым взносам и пени за 2018 год.
Вместе с тем, нельзя согласиться с решением суда в части удовлетворения требований о взыскании недоимки по пене, начисленной за несвоевременную уплату административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, в сумме <данные изъяты> руб. (пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование- <данные изъяты> руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование- <данные изъяты> руб.), ввиду несоблюдения налоговым органом порядка взыскания указанной задолженности.
Так, по состоянию на 19 июля 2018 года налоговым органом сформировано требование *** об уплате Жировой В.А. пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб. и пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб.
При этом сведений о направлении указанного требования административному ответчику налоговым органом не представлено.
Согласно ответу Межрайонной ИФНС России N 14 по Алтайскому краю от 3 июля 2020 года N 05-08/б/н данное требование в адрес Жировой В.А. направлялось простой корреспонденцией, что противоречит положениям пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым требование об уплате налога подлежит направлению заказным письмом.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о ненадлежащем исполнении налоговым органом обязанности по направлению требования *** от 19 июля 2018 года и, соответственно, несоблюдении порядка и сроков взыскания отраженных в указанном документе сумм пеней, а потому обжалованный судебный акт в части взыскания с Жировой В.А. недоимки по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. полежит отмене с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 6 февраля 2020 года в части удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю о взыскании с Жировой Василины Александровны пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. отменить, принять в этой части новое решение, которым отказать в удовлетворении административного искового заявления.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Жировой Василины Александровны- без удовлетворения.
Изложить резолютивную часть данного решения в следующей редакции:
"административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю к Жировой Василине Александровне удовлетворить в части.
Взыскать с Жировой Василины Александровны, проживающей по адресу: <адрес>,- в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Алтайскому краю недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени- <данные изъяты> руб., всего взыскать <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
