Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-3945/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N 33а-3945/2019
07 ноября 2019 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Репиной Е.В., Окуневой Л.А.,
рассмотрев в упрощенном порядке в г.Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Пескова Алексея Анатольевича на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 12 сентября 2019 г., которым постановлено:
"административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области удовлетворить.
Установить в отношении Пескова А.А. административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 26 марта 2019 г..
В период административного надзора установить Пескову А.А. следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить Пескова А.А. об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ",
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области в лице начальника исправительного учреждения Горынина А.М. обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осуждённого Пескова А.А., подлежащего освобождению из мест лишения свободы 30 марта 2020 г. В обоснование административного иска указано, что в период нахождения под административным надзором Песков А.А. совершил преступление, за которое осуждён к реальному лишению свободы, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в связи с чем административный истец просил установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.
Первомайский районный суд г.Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Песков А.А. просит решение суда отменить, указывая, что установленное ему ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого в ночное время (с 22 до 6 часов), является не исполнимым, поскольку он не имеет собственного жилья, до осуждения проживал у родственников. Возможности трудоустроиться и оплачивать новое жилье, ввиду данного ограничения не сможет.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, административный ответчик Песков А.А., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке упрощенного производства.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив письменное заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
В соответствии с чч.1, 3 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за 2 месяца до истечения определённого приговором суда срока отбывания осуждённым наказания подаёт в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осуждённого, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1, 2 ст.4 Закона.
В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Первомайского районного суда г. Пензы от 18.09.2018 в отношении Пескова А.А. был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором, Песков А.А. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, за которое приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 26.03.2019 осуждён к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 31 января 2019 г., окончательное наказание назначено в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбывания наказания истекает 30 марта 2020 г.
Согласно п. "в" ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Судебная коллегия считает, что имелись законом предусмотренные основания для установления административного надзора, примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Пескова А.А., не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.
Доводы апелляционной жалобы Пескова А.А. об отмене ему ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 до 6 часов, не могут являться основанием к отмене или изменению решения, поскольку указанный вид ограничений прямо предусмотрен специальным законом. В силу ст. 10 вышеуказанного Закона, при наличии уважительных причин (изменении обстоятельств, в том числе жилищных) поднадзорный вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене (замене) установленных судом административных ограничений. Кроме того, поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если данная необходимость предусматривает исполнение им своих трудовых обязанностей.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда г. Пензы от 12 сентября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Пескова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
